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供应源于设计:目光向内,找出和修复供应链的最薄弱环节(下)
出自识林
供应源于设计:目光向内,找出和修复供应链的最薄弱环节(下)
2019-02-07
【编者按】为帮助确定供应商的优先顺序,Xavier团队开发了供应链风险管理分类流程,用于评估产品、物料和供应商风险。建议从供应商风险开始,将潜在供应商分为高风险、中风险和低风险类别。供应商风险着眼于制造复杂性,产品敏感性,库存短缺对患者的风险以及企业的财务风险。在确定产品风险水平后,应检查用于制造产品的物料的风险。一旦物料风险确定,接下来就是审查供应商风险。当所有供应商风险信息汇总在一起时,可以映射、显示整体风险。
昨天的资讯中我们介绍了Xavier大学于2012年组建的一个由来自39个组织和5个国家的近70名FDA、制药/生物技术和医疗器械行业的领军者组成的团队得出结论认为, 试图处理供应链问题的公司应该减少对供应商的关注,而更多地关注制造商本身可能成为问题的根源。
关注重点从供应商转向内部,以及导致这种范式转变的理由,包括:
• 产品和工艺知识:公司对自己的产品和工艺流程缺乏足够的了解,无法从供应商那里了解公司真正需要什么。
• 供应链开发:在开发供应链时规避自己的体系,没有将供应商作为专家加入到供应链开发中来。
• 供应链管理:在公司的供应商关系中,公司并没有将自己摆在供应商值得信赖的合作伙伴的位置上,也不尊重供应商的业务。
此后,该团队使用系统的供应源于设计流程完成了良好供应质量规范(GSP)白皮书,提高入厂物料供应的可靠性,降低成品质量、患者安全和业务成功的风险。在众多的GxP中,GSP是现行规范的新来者,现有的规范包括生产、配送、临床和临床前质量规范(GMP、GDP、GCP和GLP)。还提供了一套工具和方法,可用于评估和减轻产品、物料、供应商和公司风险。
充分利用供应商的专业知识
虽然许多生命科学产品制造商都有供应商选择和批准规程,但大多数公司并未能充分利用供应商对其自身产品的了解。
公司跨职能团队通常并不成为一个团队,没有加以整合。往往只是在自己的信息孤岛中进行职能交接,单独与供应商联系,讨论他们自己的要求。
供应商告诉研究团队,了解物料的预期用途以确保适合该用途非常重要,他们在这方面花费的精力往往“超过一半的时间”。此外,在过去五年中开发出的物料是否有在相同成本下性能更佳的选择,而制造商并不了解,供应商则可以与客户分享这些信息。
如果已经了解预期用途,供应商可以将自己的认知添加到质量标准中。也许制造商所要求的质量标准过于严格,但并无必要。这样做会导致成本增加和浪费。也许制造商正在使用的物料是季节性的,在雨季时采用一种方式生产,在干燥季节采用另一种方式生产,但无论如何,都符合制造商的质量标准。这样的情况,对于开采的辅料尤为常见,辅料的性质也因开采的位置而异。
供应商往往拥有大量可供分享的知识,但公司往往并未将供应商作为其自身所产物料的专家。
映射风险关系
Xavier供应链团队创建了一个工具,通过这一工具,制造商可以依据四类风险,将现有或潜在供应商的优势和劣势与其自身运营的优势和弱点叠加,以确定其供应链的最佳合作伙伴。这四类风险是:(1)操作系统与业务能力,(2)关系整合,(3)质量和监管合规体系,(4)产品和工艺过程技术能力。
该过程的目标称为关系风险映射,用于:
• 通过知情决策流程,选择最能满足公司供应链需求的供应商
• 监控现有供应商的关系绩效
• 识别能够抵消公司弱点的供应链合作伙伴,以及公司可以抵消供应商弱点的合作伙伴关系
• 建立适当的缓解措施,以解决每个关系中每种风险的真正根本原因。
使用模板,可以在雷达图上绘制公司自我评估的分数和供应商的简表。然后,使用生成的图表来确定哪个是适合公司需求的供应商。以下是一个完整的关系风险图的示例,其中一个参与公司开发了两个供应商的比较:
以上图为例,供应商1(显示为蓝色)在公司的质量和监管审计中表现良好,而供应商2(显示为绿色)则不然。如果仅根据该标准,过去一般会选择供应商1。但是,如果查看运营体系和业务实力,打分表明供应商1目前和未来并不具实力,而且不能很好地管理库存。
关系整合打分包括签署质量协议的意愿,提供知识渊博,可以作为公司代表服务,并有权做出决策的联系人。供应商1在该领域的得分非常低。这样的供应商可能是合规的,但没有关系整合,因为无法与其真正合作,公司将会碰壁。
供应商2可能因为在质量审计中表现不佳未被选中,但这样的供应商可以让公司进入市场,关系整合打分高,并具有良好的工艺流程和产品技术能力。
如果供应商具有良好的合规性对公司至关重要,并且公司处于可以投资供应商能力的位置(例如,通过为额外的生产线买单),则可以提名供应商1。
在上述例子中,供应商2是一所大学。通常,大学对GMP知之甚少,但已经开发出了所需的技术。可能是一种制造或开发都非常复杂生物试剂。在这种情况下,制造商可以与其合作,对合作方做GMP和质量体系方面的培训,也许可以派员常驻工厂现场指导,加快合规速度。或者,制造商可以决定购买技术并自行制造产品。
使用这些方案可以帮助公司选择合适的供应商,尽管在开始时看起来似乎并不合适。GSP工具提供了做出明智决策所需的粒度级别。
从何处开始?
对于拥有数千家供应商的大型公司而言,确定从哪些供应商开始供应链评估可能是一项挑战。为帮助确定供应商的优先顺序,Xavier团队开发了供应链风险管理分类筛选流程,用于评估产品、物料和供应商风险。建议从供应商风险开始,将潜在供应商分为高风险,中风险和低风险类别。供应商风险着眼于制造复杂性、产品敏感性、库存短缺对患者的风险以及企业的财务风险(见下表)。
表. 产品风险确定
产品相关风险
| 产品相关风险影响(低影响=0,轻微影响=3,中度影响=7,高度影响=10)
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生产复杂性
•制药:生物制品、疫苗、无菌、非无菌等
•器械:III类、II类、I类等
| 打分基于生产工艺过程复杂程度的风险量影响
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产品敏感性
•无菌性、光敏感性、温度敏感性等
| 打分基于维持与确保保护产品敏感性的条件的难度
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库存短缺对患者的风险
•新产品,罕见病用药等。
| 依据库存短缺对患者的影响打分。
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对业务的财务风险
•报废、失去市场份额的风险,对利益攸关方的影响
| 基于业务风险的财务影响。
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总影响分数:
| 最低=0,最高=40
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这些是基于风险的决策过程需要考虑的因素的例子。公司可以选择使用自己认为重要的其它因素,但总体方法应更广泛地审查产品风险。
在确定产品风险水平后,应检查用于制造产品的物料的风险。物料也被列为高、中、低风险(见下表)。
表. 物料风险确定
物料相关风险
| 物料相关风险影响
(打分0、3、7、或10)
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在对患者和/或业务关键的产品中使用
| 无=0,是=10。基于产品评价
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跨产品线的使用程度
| 如果物料限于很少的产品,打分为低影响
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可用的库存(内部和/或外部)。考虑供应商不合格/报废率
| 如果对于满足市场需求来讲,内部库存是可以接受的,和/或如果库存能够容易持续,打分低
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物料对于产品的关键程度。考虑工艺过程能力变异的影响
| 如果物料不在产品中发挥关键性的功能作用,打分低
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基于供应链情报智能库的物料性能
| 如果历史性能可接受,打分低
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财务影响 — 物料成本和/或替代供应来源的服务、成本与时间
| 如果财务影响低,打分低
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总影响评分:
| 最低=0;最高=60
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例如,物料是否用于对患者和/或业务至关重要的产品?这应该与跨产品线的使用一起考虑。如果风险相当低,但在公司的每个产品中都有使用,都被认为是一种高用量的物料。如果该物料出现问题,公司的整个业务将面临风险。
一旦物料风险确定,下一步就是查看供应商风险。当所有供应商风险信息汇总在一起时,可以使用红色、黄色和绿色来映射,以显示整体风险。
Xavier团队还开发了一个自动风险提升流程,该流程在GSP白皮书中进行了阐述,展示了如何确定使用分类筛选流程无法捕获的风险。
考虑这样一种情形:一个供应商提供许多不同物料,但没有一种物料被认为是高用量的,并且没有特定物料跨多个产品线。如果该供应商发生重大事件(例如合规性、财务或设施问题),制造商的大量产品将面临风险。此示例说明了为什么建立跨职能团队的重要性,这些团队可以识别供应链中可能出现的其它情况。
GSP团队建议首先映射公司的供应链。了解公司的供应商及供应商的供应商。开展风险评估。以对公司业务有意义且与公司需求相称的方式使用GSP。
接下来,考虑组建一个跨职能团队,该团队将用于供应链领域的所有未来活动。或者使用供应商需求工具来确定对公司最重要的内容。下次公司更换供应商时继续该工具。也可以从制定沟通策略或进行自我鉴定开始。选择一个点开始,展示一些投资回报率(ROI),然后将其余部分并进来。
下一步工作
GSP白皮书目前可通过Xavier网站获得。该文件正文共86页,另有多达71页的17个附录。Xavier Health正与美国国家标准协会(ANSI)认可的标准制定小组NSF International合作,将白皮书转换为公开标准。美国药典(USP)将部分GSP工作转换为通则章节。
GSP还可能被添加到亚太经济合作组织(APEC)供应链安全工具包中,该工具包是在FDA的努力下创建的,旨在最大限度地利用全球资源,提供高质量的培训和最佳实践,并确保全球供应医疗产品链。在考虑白皮书之前,需要在APEC变更管理流程上做更多的工作。APEC的工作由FDA药物审评与研究中心(CDER)合规办公室副主任Ilisa Bernstein领导。
监管机构也在接触GSP团队,以便在检查期间使用这些工具,扩展可在检查时进行调查的供应链管理领域。
编译:识林-Kapok
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参考资料
Marla Phillips. Are You The Weak Link In Your Own Pharma/Biotech Supply Chain? How To Find Out - And Fix It. January 11, 2019.
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