首页 > 资讯 > 普渡制药有争议的破产计划获法院批准，批评者反对声不断

出自识林

2021-09-03

经过两年的谈判，美国破产法院法官于 9 月 1 日批准了一项有争议的计划，该计划将解散被指控引发广泛阿片类药物危机的普渡制药公司，并保护控制该公司的 Sacklet 家族成员免受未来的诉讼。

该和解要求一些 Sackler 家族成员在大约十年内捐款 43 亿美元以上，以补偿受到奥施康定止痛药伤害的人们、地方政府和部落社区。在 Sackler 家族放弃对几家慈善机构的控制后，还将捐赠 1.75 亿美元。与此同时，普渡制药将转变为一家新的信托或公益公司，接管普渡的产品组合。目标是利用奥施康定和其它要去的未来销售来达成整体解决方案，尽管人们仍担心这种安排会使州和地方政府官员参与处方阿片类药物的销售。

联邦卫生官员称，在近二十年，美国有近 50 万人因阿片类药物过量和死亡后，达成了这一和解。持续的危机部分是由几家公司的虚假和误导性营销引发的，这些公司淡化了成瘾的风险，并不当地说服医生开止痛药。

在此期间，普渡制药因推动了这场灾难的发展而被广泛指责。一年前，作为与美国司法部达成的 83 亿美元和解协议的一部分，该公司承认了三项重罪刑事指控，该和解协议解决了对普渡制药的民事指控。作为该协议的一部分，Sackler 的一些家庭成员同意额外向联邦政府支付 2.25 亿美元的赔偿金。 【普渡制药与美国司法部达成 83 亿美元和解协议 2020/10/23】

裁决

美国破产法院法官 Robert Drain 在裁决中指出，“营销显然导致了大规模的公共卫生危机。”但是，尽管一些州和美国司法部的美国破产管理人（U.S. Trustee）强烈反对该计划，“我很清楚，经过漫长的审判，除了批准拟议的和解外，没有其它可以想想的方法来解决纠缠不清的破产问题……”

在六个多小时的时间里，Drain 大声朗读了他的裁决，并为他的决定提供了详细的法律解释，他希望这将为此类情况“树立一个标准”。他尤其指出，和解方案整体获得了 95% 的债权人和 80% 的州的批准。他表示，“无论如何，这个计划已被压倒性的接受。”

与此同时，Drain 驳回了对未来诉讼的法律豁免权的反对意见，这些诉讼可能会扩展到 Sackler 家族和一长串相关机构的成员，他们都没有申请破产保护。Sackler 家族要求做出这一规定，并暗示代价高昂的诉讼可能会持续，从而会推迟任何可能的支付。Drain 要求与其它普渡药品相关的大多数索赔必须排除在和解之外。

在一份法庭文件中，美国信托人 William Harrington 称法律盾牌“非常”广泛，并认为这种花招是“不被允许的”。然而，法官认为，“如果没有这些权利让与，计划就会瓦解”，诉讼将进入破产阶段，这将大大降低对普渡制药任何索赔的可能性。负责监督司法部联邦破产系统的信托人也坚持认为，该和解协议违反了正当程序权利，因为阿片类药物受害者将不会收到通知，也没有机会在法庭上出庭。Harrington 进一步争辩指出，破产法院缺乏批准此类权利让与的“宪法权力”。但 Drain 拒绝了这两种观点。

Drain 还斥责美国破产管理人反对总计至少 5 亿美元的律师费。“有时，作为一个没有监管权力的监察团体，当事实表明一项规定是合理的时候，就需要做出让步。没有证据表明（在和解中）提供律师费在某种程度上是不恰当的。”

反对声音

尽管如此，预计美国破产管理人和一些州将对和解提出上诉。几位州检察长认为，Sackler 家族成员不仅会避免未来的责任，而且会带走数十亿美元资产。例如，Drain 指出，Sackler 家族的总价值约为 110 亿美元，其中一些被置于海外，可能无法拿到这些资金。

同时，个人受害者将获得 3,500 美元至 48,000 美元不等的赔偿，但要获得该赔偿范围上限的赔偿额可能需要提交难以获得的药房或医院记录来证明索赔。Drain 表示，“这是一个痛苦的结果。令人难以置信的是，人们可以将钱汇至海外……我认为至少 Sackler 的一些当事人也对这些索赔负有责任（关于奥施康定的伤害）……我本来希望和解金额更高。”

与此同时，Drain 认为“一些对于这一和解是错误或秘密进行的暗示……完全是错误地。”他指责反对和解协议的州，表示，这些州对于 Sackler 资产透明度不足的宣称是“撒谎……彻头彻尾的谎言”。

Georgetown 大学法学院教授、专攻破产法的 Alan Levitin 在回应 Drain 的评论时指出，该和解反映了 Sackler 的提议。“该计划非常紧密地基于在 Sackler 家族控制普渡董事会时普渡谈判的条款清单。”

反对意见还反映出，鉴于阿片类药物危机的严重程度以及 Sackler 家族成员寻求广泛豁免所引发的问题，破产法庭不是解决这种复杂案件的最合适的场所。无担保债权人委员会联合主席，同时也是阿片类药物成瘾的受害者 Ryan Hamption 表示，“如果有上诉，也许可以搁置这些问题，并为另一法院提供更多时间进行审查。当涉及到受害者时，整个过程是完全不公平的。”

鉴于可能提起上诉，涉及普渡制药和 Sackler 的故事尚未落幕。2007 年，普渡制药已经承认在奥施康定的成瘾风险和滥用可能性方面误导监管机构、医生和患者的轻罪，并支付了 6 亿美元的罚款。根据法庭文件，从那时起，普渡制药试图以继续淡化这些问题的方式来增加奥施康定的销售额，并且这一切都有 Sackler 家族的一些成员在董事会时对决策的微管理。

Sackler 家族成员否认他们对阿片类药物危机负有责任的指控。在上个月的破产法庭证词中，前普渡董事 Richard Sackler 坚称，他和其他家族成员和公司都不承担责任，尽管另一名前董事 David Sackler 承认对这场危机负有“道德责任”。出于这一原因，批评者还表示应对 Sackler 的一些家族成员提出刑事指控。在该公司同意与司法部达成 83 亿美元的和解协议时，联邦官员指出，不排除刑事指控，但没有任何刑事调查的迹象。

另外，有人担心信托或公益公司是否是产生收入以促进和解的适当工具。除了有可能会让州政府参与营销阿片类药物之外，还有关于奥施康定未来将在多大程度上继续产生足够的销售量的问题。

Brandeis 大学阿片类药物政策研究合作组织负责人 Andrew Kolodny 表示，“和解协议听起来像是提供了很多钱，但实际上并非如此。这笔钱分多年摊开，这个数字部分是基于公益公司将产生收入的假设，但我们怎么知道这些估计真的会实现？具有讽刺意味的是，各州对于奥施康定和其它阿片类药物的积极处方将存在经济利益。”

作者：识林-蓝杉
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