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欧盟植物药2022监管规划:草药专论,法规指南,审评程序

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出自识林

欧盟植物药2022监管规划:草药专论,法规指南,审评程序
植物药
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笔记

2022-04-14

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EMA下属主管植物药审评的植物药委员会(HMPC)于3月29日更新发布2022年工作计划,文件中提到预计增加草药专论4个,重新审核22个,修订3个,预计确定2个新的法规或程序指南,发布3个科学指南文件咨询稿并有4个稿件准备起草。

植物药委员会(HMPC)主要作用是就植物药相关问题提供科学意见。一方面,根据第726/2004号法规(EC)和第2001/83/EC号法令的规定,其任务是建立欧盟(EU)传统应用草药专论(TU)和固有应用草药专论(WEU),并起草欧盟传统植物药(THMP)中使用的草药原料、制剂及复方的清单目录。该机构编制的专论和目录有助于植物药的全国TU注册和WEU上市授权,使其进入欧盟市场。另一方面,HMPC制定科学和监管指南文件,以支持行业和各国家主管当局(NCAs)根据统一的欧洲标准对植物药进行评估;制定程序指南,以促进草药专论和列表条目的建立。

整个2022年度工作计划文件分为两个部分,人用药品审评和其他领域工作。

报告原文可至官网或识林查阅。

人用药品审评部分

草药专论

——Centellae asiaticae herba 积雪草

——Cisti cretici folium 岩蔷薇叶

——Species digestivae / stomachicae 胃肠道病药茶

——Vaccinii macrocarpi fructus 大果越橘果实

征求意见稿

——Cnici benedicti herba 藏掖花(地中海蓟)

——Combination: Cimicifugae rhizoma/ Hyperici herba 升麻/贯叶连翘

——Tribuli herba 蒺藜

修订

——Arnicae flos 羊菊

——Camelliae sinensis non fermentatum folium 茶叶

——Cichorii intybi radix 菊苣根

——Cucurbitae semen 西葫芦籽

——Curcumae xanthorrhizae rhizome 爪哇姜黄

——Eucalypti aetheroleum 桉树油

——Eucalypti folium 桉树叶

——Fraxini folium 梣叶(欧梣;窄叶梣)

——Fucus vesiculosus 墨角藻

——Ginseng radix 人参

——Hippocastani cortex 七叶树皮

——Juglandis folium 胡桃叶

——Liquiritiae radix 甘草(乌拉尔甘草、胀果甘草、光果甘草)

——Marrubii herba 欧夏至草

——Origani dictamni herba 克里特岛牛至草

——Paulliniae semen 巴西香可可籽

——Plantaginis lanceolatae folium 长叶车前草叶

——Rhodiolae roseae rhizoma et radix 红景天根

——Thymi herba 普通百里香/洋百里香

——Tiliae flos 椴树花(心叶椴/宽叶椴/紫椴)

——Urticae folium 荨麻叶

——Urticae radix 荨麻根

程序指南文件

——文件质量审查附录SmPC(说明书)模板、标签和包装内标签,关于(传统)植物药的相互承认和分散程序- EMA/HMPC/770889/2014

——HMPC程序:任命报告员负责科学评估、或建立社区草药专论、和/或社区列表条目的程序- EMEA/HMPC/108877/2005

除此之外,还包括安全性评价数据源使用问题、儿科用植物药问题以及复方产品审评中专论的协调问题。

——改进HMPC在安全性评价时数据源的使用。在制定和审查/修订专论时,以结构化方法使用现有数据库(包括Eudravigilance)中有关草药的数据,以支持在欧盟市场上安全使用 (T)HMP,具体实施包括修订提交数据的文件模板、修订相关的程序文件并组织HMPC调查员的培训课程。

——评估儿科临床实践中使用草药的数据。在缺乏足够的临床研究数据的情况下,就市场上药品的药物警戒和临床实践数据的解释达成共识,实现儿科用药安全性评估目标,进而协调HMPC的专论的应用,并简化具体案例的讨论。具体实施包括:起草一份讨论文件说明数据和推断所使用的原则;更新欧盟草药专论中关于儿科使用的部分;提升与儿科协会合作机会,保持一致。

——复方产品程序中使用专论的协调问题。现在欧盟中约三分之一的草药许可/注册为复方产品,所以要在审评中对如何使用欧盟草药专论达成一致,最终促进欧盟(T)HMP复方产品审评程序。具体实施包括:开始修订《草药/草药制剂固定组合临床评估指南》;根据NCA的反馈,决定是否需要复方专论或使用单药专论评审时的协调原则;是否需要为专论或原则的制定提供程序性指南;向相关方传达结果。

二、其他领域工作

主要计划了与欧盟商讨建立大麻草药专论的可能性,为各国植物药审评员进行培训,以及审评程序的优化。

——大麻在欧洲具有传统药用作用,但其特殊性使得草药专论落地还要解决很多问题。欧洲议会、委员会需要对大麻的市场准入、监管要求和标准等问题与EMA特别是HMPC进行讨论,以决定是否需建立草药专论。计划中需要首先明确专论标准要求及HMPC监管职权范围,统计大麻相关药物和市场已有大麻花药物的数据,建立起专论评估和起草小组,解释草药专论与欧洲药典各自的范围和关系,最后做好与人用药品委员会(CHMP)和相互承认和分散程序协调小组(CMDh)的协调工作。

——植物药的课程主要是为各国植物药审评员制定,以解决对其非常重要的质量关键问题。自2019年以来,欧盟网络培训中心(EU-NTC)框架的草药课程就已经在开发而且收到的反馈不错,今后计划继续根据学员的兴趣、参与度和反馈等,对课程内容进行扩展,如欧洲药品质量管理局(EDQM)的质量相关主题。

——审评程序优化主要是指建立工作组/起草小组(WP/DG,即Working Parties和Drafting Groups)的新体系,调整当前起草欧盟草药专论与HMPC评估草药指南的工作方法。主要目的是使新体系内工作组和起草小组(主要是植物药的质量指南,以及起草新的专著/修订版),与其他EMA委员会进行定期和结构性的沟通与合作。具体实施:首先将新工作组/起草小组,作为起草欧盟草药专论、目录、修订中新工作方法的一部分;并在新体系内重建植物药质量起草小组(QDG),即进行质量控制;最后,除HMPC成员以外,计划让来自专业草药专家社区的监管专家或评审员,也积极参与指南、欧盟草药专论和特定项目的起草。

作者:识林-椿

识林®版权所有,未经许可不得转载。

Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council, also known as the Community code relating to medicinal products for human use, is a comprehensive regulatory framework that governs various aspects of medicinal products, including their definitions, scope, placement on the market, manufacture, importation, labelling, advertising, and pharmacovigilance, among other things. This directive has been amended several times to incorporate new regulations and to address evolving needs in the pharmaceutical sector.

Applicable Positions:

  • Regulatory Affairs (RA): Must stay updated on all changes to ensure regulatory compliance.
  • Quality Assurance (QA): Ensures that manufacturing and quality control processes adhere to the guidelines.
  • Research and Development (R&D): Needs to be aware of the definitions and classifications that may affect new drug development.
  • Clinical Research: Should be knowledgeable about the requirements for clinical trials and pharmacovigilance.
  • Marketing Authorization Holder (MAH): Responsible for compliance with all aspects of the directive, including pharmacovigilance and product labelling.

Work Suggestions:

  • RA: Continuously monitor updates and amendments to Directive 2001/83/EC to ensure timely implementation of changes.
  • QA: Develop and maintain quality systems that are aligned with the directive's requirements for GMP and GDP.
  • R&D: Design research projects with awareness of the directive's classifications and definitions to facilitate smooth regulatory pathways.
  • Clinical Research: Ensure that clinical trials are conducted and reported in compliance with the directive, focusing on safety and efficacy.
  • MAH: Maintain oversight of all activities related to the product's lifecycle, from development through to post-marketing surveillance.

Scope of the Directive:

  • Applies to all medicinal products for human use intended to be placed on the market within the European Union.
  • Covers chemical药品, biological制品, vaccines, radiopharmaceuticals, and advanced therapy medicinal products.
  • Includes regulations for both innovative drugs and generic medicines, as well as specific provisions for homeopathic and herbal medicinal products.

Key Points from the Directive:

  1. Definitions and Classifications: The directive provides a comprehensive list of definitions for terms such as medicinal product, active substance, excipient, and various categories of medicinal products, including advanced therapy medicinal products and homeopathic medicinal products.
  2. Marketing Authorization: No medicinal product can be placed on the market unless a marketing authorization has been issued by the competent authorities, with specific procedures for mutual recognition and decentralized procedures.
  3. Pharmacovigilance: A robust system for monitoring the safety of authorized medicinal products and detecting any changes to their risk-benefit balance is mandatory.
  4. Manufacture and Importation: Manufacturing of medicinal products is subject to authorization and must comply with good manufacturing practices (GMP).
  5. Labelling and Package Leaflet: Specific requirements ensure that all necessary information is provided to healthcare professionals and patients, including details of the product, its uses, dosage, and potential side effects.

Conclusion:
The directive sets out a stringent regulatory framework aimed at ensuring the quality, safety, and efficacy of medicinal products available in the EU. It is essential for all relevant stakeholders in the pharmaceutical industry to be fully acquainted with its contents and to implement the necessary processes to comply with its requirements. Regular updates and revisions to the directive reflect the evolving nature of the pharmaceutical sector and the ongoing commitment to protect public health.

Regulation (EC) No 726/2004解读

适用岗位必读建议:

  • 法规事务专员(Regulatory Affairs Specialist):负责整体解读和应用指南,确保企业合规。
  • 药品安全与警戒专员(Pharmacovigilance Officer):专注于药物警戒相关条款,保障药品安全监控。
  • 注册专员(Registration Specialist):负责药品注册流程,确保申请文件符合要求。
  • 质量保证专员(QA Officer):确保药品生产和质量控制流程遵循法规要求。
  • 研发部门(R&D):了解药品开发过程中的法规要求。

工作建议:

  • 法规事务专员:监控法规更新,提供企业内部培训。
  • 药品安全与警戒专员:建立和维护药物警戒系统,确保及时响应。
  • 注册专员:准备和提交符合要求的注册文件。
  • 质量保证专员:审核生产流程,确保质量标准。
  • 研发部门:在药品开发早期考虑法规要求,避免后期调整。

文件适用范围:
本文适用于在欧盟范围内对人类使用的化学药品、生物制品、疫苗和中药等药品类型的注册和监管。涉及创新药、仿制药、生物类似药和原料药等注册分类。适用于Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业类别。

文件要点总结:

  1. 药品注册和监管程序: 规定了药品注册的申请、审查和授权流程,以及药品监管的要求。
  2. 欧洲药品管理局(EMA)的建立: 明确了EMA的职责和行政结构,包括对药品的科学评估和市场监管。
  3. 药品安全与警戒: 强调了药品安全监控的重要性,包括药品风险管理计划和定期安全更新报告。
  4. 监管处罚: 规定了对于违反药品法规的处罚措施,包括罚款和市场授权的撤销。
  5. 法规的更新与修订: 说明了法规随时间的更新和修订情况,确保法规的时效性和适应性。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

取自“https://lib.shilinx.com/wiki/index.php?title=%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E6%A4%8D%E7%89%A9%E8%8D%AF2022%E7%9B%91%E7%AE%A1%E8%A7%84%E5%88%92%EF%BC%9A%E8%8D%89%E8%8D%AF%E4%B8%93%E8%AE%BA%EF%BC%8C%E6%B3%95%E8%A7%84%E6%8C%87%E5%8D%97%EF%BC%8C%E5%AE%A1%E8%AF%84%E7%A8%8B%E5%BA%8F”
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