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WHO 对新冠疫情国际应对情况展开独立审查
出自识林
2020-07-14
WHO 总干事谭德塞于 7 月 9 日在对 WHO 194 个成员方代表的网络会议上宣布对新冠（COVID-19）大流行的国际应对开展独立审查。
独立审查小组（称为大流行病防范和应对独立小组）将由前利比里亚总统、诺贝尔和平奖得主 Ellen Johnson Sirleaf 和新西兰前总理 Helen Clark 领导，并挑选小组成员。小组将与 WHO 成员方协商制定操作程序。各成员方可提议潜在的小组成员。独立小组预计将在 11 月向世界卫生大会提交中期报告，并将在明年 5 月份提交实质性报告。
谭德塞表示，“这种流行病的规模几乎已经牵涉到世界上的每个人，显然值得进行相称的、诚实的评估。”他表示，“这是一个自我反思的时刻，审查我们所生活的这个世界，在我们共同努力挽救生命和控制大流行时寻找加强合作的方式。”他指出，COVID-19 大流行“揭露了我们的卫生系统中的不平等以及社会中的分裂。”
谭德塞表示，尽管过去 WHO 成立的独立评估委员会一直使用 WHO 的工作人员作为支持，但这次的独立小组应该有自己的独立秘书处。WHO 独立监督与咨询委员会（IOAC）于 5 月 18 日发布了该覆盖 2020 年 1 月至 4 月疫情应对工作的中期报告，确定了需要进一步改进的领域。但当时的这份报告并不是对 WHO 绩效的全面审查，在 5 月份的世界卫生大会上商定了“尽早在适当时机”进行全面、独立评价的计划。【WHO 疫情应对独立中期调查报告发布 2020/05/22】
美国外交关系协会全球卫生主管 Tom Bollyky 表示，重要的是，该小组必须独立并且严格调查。“归根到底，这将是关于未来对大流行的防范和应对的共同愿景动员全球支持的问题，而最有可能做到这一点的是可靠、独立和严格的审查。”
全球发展中心执行副总裁 Amanda Glassman 对于独立小组联席主席的选择表示赞赏，称这两位领导者的选择表明了这一审查过程必须被视为涉及国家元首的问题，而不仅是由学者或全球卫生领导团体成员进行的常规审查。Glassman 表示，在专家组中拥有广泛的专业知识很重要。她建议委员会应包括情报和军界人士，以及在独立的全球监督方面有经验的经济学家和个人。“重要的是要包括知名的对 WHO 的批评家而不仅仅是支持者。”
谭德塞表示，在独立小组开展工作的同时，WHO 已经在采取一些行动，包括改变 WHO 的紧急警报工具，该工具使 WHO 能够宣布国际关注的突发公共卫生事件（public health emergencies of international concern，PHEIC）。
Bollyky 表示，越来越多的人支持将当前的二进制方法（一个健康问题是或者不是全球健康威胁）放到多层警报系统中。但是，当新冠病毒于今年初开始在世界范围内传播时，这样的系统不太可能导致政府做出更快速有效的反应。“鉴于所有信息不断涌现，WHO 可能发出的最高警报并未得到认真对待。”
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