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                                                            国际药政每周概要:FDA 拒收申请的流程标准,PFDD 指南3落地,EMA 噬菌体 CMC 指南,灵长类动物试验替代,欧洲药典更新12.2                                                         
                                                                                                                                                    
                                                                                        
                                                                                                                            
                                    
                                    出自识林 
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                        
                                            国际药政每周概要:FDA 拒收申请的流程标准,PFDD 指南3落地,EMA 噬菌体 CMC 指南,灵长类动物试验替代,欧洲药典更新12.2 
                                                                                    
                                        
                                    
                                                                                    2025-10-28  
                                                                                                                
                                                                                                                                                    
                                        
                                        
                                                                        
                                    
    【早期开发与临床】 
 
10.23,【EMA】关于人用药安全性试验中的非人灵长类动物及3R原则实施的机会的思考性文件  
EMA于10月23日发布该思考性文件,旨在反思非人灵长类动物在人用药非临床安全性评估中的当前使用情况,探索减少或避免使用非人灵长类动物。
该文件首先介绍了NHP在安全性测试中的背景和监管框架,强调了欧盟法规和全球指南对NHP使用的限制和灵活性,详细讨论了在非临床安全性评估中使用NHP的必要性,以及如何通过证据权重方法和非动物替代方法减少对NHP的依赖。此外,文件还针对不同类型药物(如小分子药物、生物制品 、疫苗 、先进治疗药物 等)提出了具体的NHP使用考量,并探讨了NHP研究设计和测试策略的优化。
文件提醒药企重点关注非人灵长类动物使用的灵活性和证据权重(WoE)方法。非动物方法和其他可用信息也可以用于编制证据权重,以证明偏离一般指南的合理性。
此外,对于尚未在监管指南中涉及的新型测试方法,EMA建议药品和检测开发人员积极参与EMA的ITF简报会议、VDS以及科学或资格认证建议程序,以推动这些方法的接受和应用。在考虑非临床安全性研究中使用NHP时,EMA建议申请人 尽早与监管机构沟通,寻求监管协调,尤其是在探索ICH 指南范围内或范围外的3R方法时。
10.22,【EMA】关于治疗溃疡性结肠炎的新药研发指南儿科相关更新的概念性文件  
EMA于10月22日发布该概念性文件,旨在重新审视和更新当前治疗溃疡性结肠炎的新药研发指南中与儿科人群相关的部分,以促进儿科治疗药物的开发和监管批准。文件指出,尽管成人UC患者有多种治疗选择,但儿科患者的治疗选择仍很有限,且开发面临诸多挑战,包括临床试验 中安慰剂 的使用、重复肠镜检查的负担以及非侵入性疗效指标的应用等。EMA拟在修订指南中明确:1)基于成人数据的疗效和安全性外推至儿科患者的可行性;2)在何种情况下需要进行独立的儿科临床试验;3)儿科试验中安慰剂对照组 的接受条件;4)是否需要在诱导和/或维持治疗后进行肠镜检查以评估疗效;5)非侵入性疗效指标(如超声、患者报告结果 )的价值;以及6)观察性数据在支持成人到儿科证据外推中的作用。
10.22,【EMA】关于治疗克罗恩病药品的临床研究指南儿科相关更新的概念性文件  
EMA于10月22日发布该概念性文件,旨在重新审视和更新当前指南中与儿科人群相关的部分,以促进儿科克罗恩病(CD)治疗药物的开发和监管批准。文件指出,儿科CD患者可能从成人CD患者的治疗方案中受益。成人和儿科CD在基因表达和疾病特征上有显著重叠,但儿科患者的疾病范围更广,对先进治疗方案的需求更高。当前挑战包括难以获取儿科数据、安慰剂 组的伦理问题以及重复肠镜检查的负担。
EMA拟在修订指南中1)考虑基于成人CD疗效和安全性的外推,结合儿科药代动力学 和药效学 数据,以避免不必要的儿科试验;2)明确在哪些情况下成人CD的疗效数据无法外推,需要进行独立的儿科临床试验 ;3)重新考虑在儿科CD试验中接受安慰剂对照组 的条件;4)重新考虑在诱导和/或维持治疗后进行肠镜检查以评估疗效的必要性;5)重新考虑非侵入性疗效指标(如黏膜炎症非侵入性指数、患者报告结果 、超声、磁共振肠造影)的价值;以及6)考虑观察性数据在支持成人到儿科证据外推中的作用。
10.22,【FDA】以患者为中心的药物研发:选择、开发或修改适合目的的临床结局评估  
FDA于10月22日发布该指南定稿,旨在帮助申办者 在药物研发项目中选择、开发或修改适合目的的高质量 COA 工具,以衡量对患者重要的健康状况。
指南明确了该指南的目的和适用范围,描述了四种类型的COA,包括患者报告结局(Patient-Reported Outcome ,PRO)、观察者报告结局(Observer-Reported Outcome,ObsRO)、医生报告结局(Clinician-Reported Outcome,ClinRO)以及基于测试评估患者表现的功能结局(Performance-Based Outcome,PerfO),附录 A、B、C 和 D 分别针对四种 COA提供了介绍和假设性示例。
指南阐述COA在评估临床获益中的作用,明确 COA所评估的关注概念(concept of interest),以及COA的目的和应用场景(the context of use),并判断 COA是否有足够的证据支持其应用场景,即是否与研究目的相符 (fit-for-purpose)。
指南给出了一份临床试验 中患者聚焦结局测量的路线图,包括理解疾病、概念化临床效益和风险、选择/开发结局测量工具,并特别关注儿科人群的COA选择和开发以及COA的可用性和通用设计。
指南附录E供了一个表格模板,用于申办者针对COA分数的预期解释制定详细的理由,并附上支持证据和依据。制定表格时申办者需要考虑测量方法的工作原理以及支持其预期证据。表格模板还包括对关注概念的描述和理由,以及对“有意义的健康维度”(Meaningful Aspect of Health,MAH)的描述和理由。
10.22,【FDA】研究用药物用于治疗目的的扩展用药:问答  
FDA于10月22日更新并定稿该问答文件,旨在为患者提供尚未获批的药物或生物制品 的使用途径。文件首先介绍了扩大使用的背景和目的,随后通过问答形式,深入探讨了扩大使用在治疗用途、提交流程、个体患者扩大使用、中等规模患者群体以及治疗用研究性新药(IND )和临床方案等多个方面的具体要求和操作细节。此外,文件还明确了在扩大使用IND或协议下开始治疗的时间框架,并对一些常见问题进行了解答。附录部分提供了FDA扩大使用提交的子类别表格,以及个体患者扩大使用的知情同意书 模板,其中详细列出了患者在接受治疗前需要了解的潜在益处、风险、治疗期限、替代选择、治疗程序、费用、伤害赔偿、健康信息的使用和共享等信息。
    【CMC药学研究】 
 
10.20,【EDQM】欧洲药典12更新12.2  
2025年,欧洲药典(Ph. Eur. )发布第12版,仅提供在线形式,更新为年度版本3期发布。10月公布的12.2版更新内容将于2026年4月1日生效。12.2版重点更新如下:
新增文本:通则2.6.41新增高通量测序检测病毒外源因子 ;通则5.32新增人用细胞制品要求框架,涵盖定义、通用要求及特定细胞要求;通则5.37新增人用重组病毒载体疫苗 。各论新增JK-PSMA-7(18F)注射液 、Cedarwood oil、Ribwort plantain流浸膏和戈利木单抗注射液。
修订文本:通则2.5.25因REACH法规删除三氧化铬检测方法;通则2.6.7全面修订支原体检测,扩大适用范围至柔膜菌纲,调整检测方法并新增样品要求;通则3.1.8新增硅油中聚硅氧烷检测;通则3.1.14明确PVC材料中DEHP禁用。大量各论和试剂 也进行了修订。
勘误文本:通则2.9.50和部分各论在12.2版中勘误,需在2025年11月30日前采纳。
新增与修订试剂:新增正癸烷和JK-PSMA-7试剂,修订酸性蓝92溶液、氩气、血红蛋白溶液和γ-亚麻醇(原α-亚麻醇)试剂。
更多内容请见专题文章《欧洲药典12.2版本更新内容概要》 。
10.24,【EMA】关于噬菌体治疗药品质量方面的指南  
EMA于10月24日发布该指南征求意见稿,旨在明确噬菌体治疗药品上市许可申请中质量文件的监管期望,涵盖药学研究、生产、物料 控制、特性鉴定、规格 、分析控制、参考标准和稳定性 等方面的具体要求。
指南明确噬菌体疗法(PTMP)属于生物药品范畴,但因其高特异性、自我繁殖、潜在进化能力和水平基因转移风险等特性,开发和生命周期 中需考虑特定因素。在活性成分的物料控制方面,要求提供细菌细胞的来源、历史、描述和制备信息,建议使用两级种子批系统,并对主细胞库(MCB) 进行全基因组测序和特性鉴定,避免使用基因组中含有有害因子序列的细菌菌株。对于制剂开发,需详细说明辅料 选择及其对活性物质关键质量属性 的影响,并讨论混合噬菌体之间的潜在相互作用。指南还对噬菌体药物的变更管理 提出要求,上市后组分变化需提交补充申请 ,并由质量数据支持,必要时还需提供非临床和临床数据 证明变更 的安全性和有效性。
    【注册与变更】 
 
10.23,【FDA】MAPP 6025.4 Rev.1 良好审评实践:立卷审查拒收  
FDA于10月23日发布该MAPP修订版定稿,旨在为药品审评与研究中心(CDER)工作人员提供明确的政策、责任和程序,以开展对新药申请(NDA) 、生物制品许可申请(BLA) 及补充申请 的立卷审查,并决策是否采取立卷审查拒收 (RTF)。
MAPP强调,CDER期望申请人 在提交申请时提交完整申请,原则上不接受通过后续修正逐步完善申请的碎片化方式。对于包含多个适应症 的申请,CDER可能会因相应的申报资料不完整拒收部分适应症申请,但受理其他适应症。
责任部分明确了包括学科主要审评员、团队领导、新药办公室(OND)项目经理和临床部门主任等在内的相关人员职责,要求他们使用与RTF 流程相关的材料进行适当的立卷审查,并记录可能导致RTF行动的申请缺陷 。
程序部分详细阐述了立卷审查的流程,包括审查概述、区分立卷问题与审评问题、电子提交问题、处理可能易于纠正的RTF缺陷以及立卷审查期结束时的决策。附录A、B分别提供了不同级别的RTF缺陷的示例。
新增内容是附录C中的“检查清单”,包括临床、非临床、生物统计学、临床药理学等领域,以及NDA 和BLA 质量部分,其中生物统计学检查清单则细分为多个部分,包括临床试验 总结、方案和报告评估、电子数据评估、立卷问题、需向申请人传达的评论以及咨询委员会内容等。
更多内容请见专题文章《FDA 更新立卷审查拒收 MAPP,新增“检查清单”》 。
    【生产质量】 
 
    本周 483和警告信
 
识林会员可浏览“警告信库” 和“483库” 。
    【药物警戒】 
 
10.24,【加拿大】关于准备和提交已上市药品和天然健康产品总结报告的指南草案  
加拿大卫生部(Health Canada)于10月24日发布该指南征求意见稿,涵盖了药品和天然健康产品的年度总结报告(ASR)以及问题相关总结报告(IRSR)的准备和提交要求。
ASR是对已上市药品或天然健康产品在特定时间段内所有已知安全性信息的全面评估,适用于药品(包括处方药和非处方药 )、生物制品 、放射性药品 、天然健康产品以及组合产品 。AH需在每年的固定时间点编制ASR,涵盖过去12个月内收到的所有不良反应 信息。
IRSR是针对特定安全或有效性问题的关键性分析,适用于当加拿大卫生部要求评估特定问题时。IRSR需包含对特定不良反应的详细分析,包括病例检索策略、病例总结、时间关系分析、风险因素评估等,并需提供加拿大和国际患者暴露数据。
指南强调,报告需基于多种数据来源,包括内部数据库、加拿大不良反应在线数据库、外国监管网站、消费者投诉 等。持有人需持续监测产品安全性,及时发现和评估潜在安全问题,尤其是对于已知风险较高的产品。指南鼓励使用ICH的定期获益-风险评估报告(Periodic Benefit-Risk Evaluation Report,PBRER )格式。
识林® 版权所有,未经许可不得转载
适用岗位: 
必读岗位:临床(Clin)、研发(R&D)、注册(Reg)、QA 工作建议:临床(Clin):在设计临床试验时,需将患者体验数据纳入考量,优化试验设计以减轻受试者负担。 研发(R&D):在药物研发早期即考虑患者需求,收集患者体验数据,以指导药物开发。 注册(Reg):与审评机构沟通时,需强调患者体验数据的收集与应用,确保临床试验设计与监管要求一致。 QA:确保临床试验设计的合规性,监督患者体验数据的收集与应用是否符合指导原则。  适用范围: 
文件要点总结: 
患者需求的整合: 强调在药物研发全过程中整合患者需求,从早期开始收集患者体验数据,以了解未满足的临床需求和重要的临床结局。临床试验设计的患者中心性: 明确临床试验的设计应从患者角度出发,包括研究目的、目标人群、对照、安全有效性评价指标和方法。受试者体验与负担: 设计临床试验时需考虑受试者的体验,通过优化试验设计减轻受试者负担,提高依从性和降低脱落率。沟通交流的重要性: 鼓励申办者与审评机构就患者体验数据的收集、临床结局评估的应用以及临床试验设计的关键要素进行早期和全程沟通。临床结局评估的应用: 详细讨论了临床结局评估(COA)的定义、定位、选择和在安全性监测中的纳入,强调其在有效性评价中的重要性。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位: 
QA(质量保证部门):负责确保公司操作符合法规要求,监控和评估产品质量。工作建议:定期审查和更新质量管理体系,确保与Health Canada的指导文件保持一致。  注册(药品注册部门):负责药品的市场授权和合规性。工作建议:熟悉并遵守Health Canada的注册要求,及时准备和提交年度总结报告。  PV(药物警戒部门):负责监测药品的安全性和收集不良反应报告。工作建议:根据指导文件更新药物警戒流程,确保及时识别和报告安全性问题。  适用范围: 
文件要点总结: 
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位及工作建议: 
临床(Clinical) :必读。应关注儿科溃疡性结肠炎临床试验的设计和执行,考虑非侵入性疗效评估方法的应用。研发(R&D) :必读。需评估儿科药物开发策略,考虑从成人数据外推的可能性。注册(Regulatory Affairs) :必读。需更新注册文件,反映EMA指南的儿科部分更新。药物警戒(PV) :必读。关注儿科患者药物使用的安全监测和数据收集。适用范围: 
文件要点总结: 
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位: 
“临床”(Clin):必读。建议关注儿科UC患者临床试验的设计和执行,以及非侵入性疗效测量的应用。 “注册”(Reg):必读。建议熟悉更新后的指南,以便在药品注册过程中更好地考虑儿科数据的生成和外推。 “研发”(R&D):必读。建议在新药研发中考虑儿科人群的特殊需求,以及如何从成人数据外推至儿科患者。 适用范围: 
文件要点总结: 
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位: 
QA(质量保证):负责确保文件中的质量要求得到满足,并监督生产过程。 研发(R&D):需要根据文件指导原则进行药品的开发和质量特性研究。 生产(Production):按照文件要求进行生产过程和控制。 注册(Regulatory Affairs):负责文件中提到的法规要求和市场授权申请。 工作建议: 
QA:监控生产过程,确保符合文件中关于细菌疗法药品的质量要求。 研发:根据文件中的指导原则,进行细菌活性物质和成品的详细特性研究。 生产:遵循文件中的制造过程和控制要求,确保产品质量。 注册:理解文件中的法规要求,准备市场授权申请文件。 适用范围: 
文件要点总结: 
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适用岗位: 
QA(质量保证) 注册(负责药品注册合规性) 研发(涉及药品开发过程中的动物试验替代方法) 临床(负责临床试验设计的合规性) 安全药理(负责药品安全药理研究) 工作建议: 
QA:监控和确保非人灵长类动物(NHP)的使用符合3R原则,并在可能的情况下寻求替代方案。 注册:在药品注册文件中明确NHP使用的必要性,并探索3R原则下的替代方法。 研发:在药物开发过程中,优先考虑非动物方法,并在必要时科学合理地使用NHP。 临床:在临床试验设计中考虑NHP数据的替代方案,以减少对NHP的依赖。 安全药理:评估和选择最相关的动物模型,以预测人类对药物的安全性反应,并探索减少NHP使用的替代方法。 文件适用范围: 
文件概要: 
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适用岗位: 
注册(RA) :负责理解指南内容,确保提交的IND或协议符合FDA要求,指导其他部门准备必要的文件。临床(Clin) :了解指南要求,以便在临床试验中正确执行扩大获取程序,并确保患者安全。研发(R&D) :需要了解扩大获取政策,评估对药物开发计划的潜在影响,并在必要时调整策略。工作建议: 
注册(RA) :密切跟踪FDA的最新指南和法规变化,确保公司的所有IND提交和扩大获取请求都符合最新的监管要求。临床(Clin) :在实施扩大获取时,确保所有临床研究团队成员都了解并遵守FDA的规定,包括但不限于知情同意和IRB审查要求。研发(R&D) :在药物开发早期就考虑扩大获取的可能性,评估其对临床试验患者招募和药物开发的潜在影响,并制定相应的策略。适用范围: 
要点总结: 
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适用岗位: 
该文件适用于“注册”岗位,因为他们需要了解FDA的RTF政策以准备和提交符合要求的新药申请。工作建议包括确保所有提交的NDA或BLA符合21 CFR 314.50或601.2的规定内容和格式,以及及时响应FDA在提交期间提出的潜在容易纠正的RTF缺陷。 同样适用于“QA”岗位,他们需要确保提交的申请材料符合FDA的质量和完整性要求。工作建议包括使用特定的检查清单来评估申请的完整性,并在发现问题时及时与申请人沟通。 对于“研发”岗位,他们需要理解RTF标准以确保研究数据和结果能够支持有效的申请。工作建议包括在研究设计和执行过程中遵循FDA的指导原则,确保所有研究都符合GCP要求。 适用范围: 
要点总结: 
适用岗位: 
注册(RA) :必读。需理解文件内容,确保注册申报材料符合FDA要求,特别是关于临床终点评估(COA)的选择、开发和修改。研发(R&D) :必读。需根据文件指导原则,设计和实施临床试验,选择合适的COA,以评估药物对患者的影响。临床(Clin) :必读。需了解如何选择合适的COA来评估临床试验中的患者结果。市场(Mkt) :必读。需了解COA在评估产品效果中的作用,以便在市场上准确传达产品效益。工作建议: 
注册(RA) :在准备注册文件时,特别关注COA的适用性和证据支持,确保申报材料能够满足FDA的要求。研发(R&D) :在设计临床试验时,考虑患者的实际体验和需求,选择合适的COA来准确评估治疗效果。临床(Clin) :在执行临床试验时,确保COA的实施与FDA的指导原则一致,以保证数据的可靠性和有效性。市场(Mkt) :在推广产品时,利用COA结果来展示产品的实际效益,提高产品的市场竞争力。适用范围: 
要点总结: 
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适用岗位: 
QA:必须熟悉欧洲药典的质量标准和测试方法,确保产品质量符合规定。 注册:需了解药典变动,为药品注册提供准确的法规依据。 研发:在药品开发过程中,需遵守药典关于原料和制剂的标准。 生产:按照药典规定的方法进行生产和质量控制。 工作建议: 
QA:定期审查药典更新,更新内部质量标准和操作程序。 注册:关注药典中关于新药和仿制药的要求,确保注册文件的合规性。 研发:在研发新药或仿制药时,参考药典要求进行配方和工艺设计。 生产:培训员工关于药典测试方法的操作,确保生产过程和产品质量符合欧洲药典的要求。 适用范围: 
要点总结: 
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