原因是 FDA 缺乏发布该通知的授权权限（FDA lacked the delegated authority to issue the Notice）。卫生部进一步通告表示，已命令 FDA 停止与非处方药专论使用费（OMUFA）计划有关的进一步收费工作，直到联邦公报宣布进一步行动为止。
看起来似乎是美国卫生部部长不批准该通知的发布，因此“已下令 FDA 停止与 OMUFA 计划相关的收费行动，直到获得卫生部长批准后，卫生部就 FDA 对 OMUFA 的管理问题发布进一步指示并在联邦公报上发布通知。”
这不免让人有所猜测，是美国本届政府最后执政时期的权力混乱，还是出于其它原因而发生了混乱？去年 8 月，卫生部曾发布过一份公告，明令限制 FDA 对检测的监管【美国总统公开指责 FDA 并限制其对新冠检测的监管 2020/08/24】。尽管卫生部一直是 FDA 名义上的上司，但 FDA 一直被视为（且 FDA 自己也是这样认为的）独立的科学监管机构，具有极大的话语权。此次卫生部公开撤销 FDA 已经发布的通知似乎又释放了新的信号。我们暂且等待观察后续进展。
，撤回 FDA 在 2020 年 12 月 29 日发布的关于