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国内药政每周导读:NMPA就多个热点提案答复人大政协,药典会公示HPLC、装量、溶出等常用通则,无菌CCS团体标准
出自识林
国内药政每周导读:NMPA就多个热点提案答复人大政协,药典会公示HPLC、装量、溶出等常用通则,无菌CCS团体标准
2023-09-18
【创新与临床研究】
9.12,【CDE】关于公开征求《间充质干细胞防治移植物抗宿主病临床试验技术指导原则(征求意见稿)》意见的通知
移植物抗宿主病(graft-versus-host disease, GvHD)是异基因造血干细胞移植术后并发症和非复发性死亡的主要原因,防治 GvHD 对保证移植成功及移植后长期生存有重要意义。间充质干细胞治疗 GvHD 的临床试验进展较为迅速。目前国内外无相关的临床试验技术指导原则,为提供关于间充质干细胞防治移植物抗宿主病临床试验的建议,提高相关产品的研究和申报效率,尽快满足患者的临床需求,CDE生物制品临床部起草了本指导原则。
本指导原则并非直接借鉴国外已发布的指导原则,主要围绕临床试验的考虑及建议进行阐述,申办者可以依据研发目的在开展间充质干细胞防治移植物抗宿主病临床试验时参考。
9.12,【CDE】关于公开征求《罕见病基因治疗产品临床试验技术指导原则(征求意见稿)》意见的通知
CDE的起草思路,首先在概述部分介绍撰写背景和目的,然后阐述针对罕见病的疾病自然史和生物标志物的一般考虑,临床试验设计要点部分,对罕见病基因治疗产品开展临床试验的受试人群、受试者、研究设计、给药方案、有效性评价、安全性评价统计假设、免疫原性研究、药代动力学研究、药效学研究、合并用药等方面进行指导。最后从基因治疗产品开展罕见病临床试验总体考虑、特殊人群的考虑、临床试验设计角度考虑对风险管理提出建议。
本指导原则将结合罕见病特征、基因治疗产品特征,对罕见病基因治疗产品的临床研发提出建议,为罕见病基因治疗产品开展临床试验提供参考。
9.12,【科技部】关于发布人类遗传资源管理常见问题解答的通知
科技部行政审批受理窗口针对《人类遗传资源管理条例实施细则》(以下简称“《实施细则》”)发布以来申请人在办理人类遗传资源行政审批和备案等事项时咨询的常见问题,凝练形成了《人类遗传资源管理常见问题解答》,供申请人在申报过程中进行参考。
需注意,往期发布的常见问题(由“版本历史”可知,分别发布于2022年3月和4月)解答同时作废。
共计四个部分,30个问题:
- 一、采集、保藏行政许可
- 二、国际合作行政许可与备案
- 三、信息对外提供或开放使用事先报告
- 四、其他问题
【CMC与仿制药】
9.14,【药典会】新增大量常用通则标准草案的公示,包括HPLC,炽灼残渣,装量,崩解,溶出等
国家药品标准提高课题拟立项目录公示(2023年度第二批)
关于药品包装用塑料容器及组件相关11个通则标准草案的公示
关于苯甲酸苄酯药用辅料标准草案的公示
关于0512 高效液相色谱法标准草案的公示
关于0542 毛细管电泳法标准草案的公示
关于0923 片剂脆碎度检查法标准草案的公示
关于0931 溶出度与释放度测定法标准草案的公示
关于0940 单位剂量均匀性检查法标准草案的公示
关于0921 崩解时限检查法标准草案的公示
关于0942 最低装量检查法标准草案的公示
关于0841 炽灼残渣检查法标准草案的公示
关于不确定度评定指导原则标准草案的公示
关于分析仪器确证指导原则标准草案的公示
关于0400光学分析法标准草案的公示
关于扫描电子显微镜法标准草案的公示
【注册与审评】
9.11,【NMPA】关于调整麻醉药品和精神药品目录的公告(2023年第120号)
根据《麻醉药品和精神药品管理条例》有关规定,国家药品监督管理局、公安部、国家卫生健康委员会决定调整麻醉药品和精神药品目录。现公告如下:
- 一、 将泰吉利定列入麻醉药品目录。
- 二、 将地达西尼、依托咪酯(在中国境内批准上市的含依托咪酯的药品制剂除外)列入第二类精神药品目录。
- 三、 将莫达非尼由第一类精神药品调整为第二类精神药品。
本公告自2023年10月1日起施行。
【GMP与生产】
9.7,【中国医药设备工程协会】《无菌药品生产污染控制策略技术指南 (征求意见稿)》发布,公开征求意见
团体标准是官方法规指南的有效补充,识林的“行业协会”页面专门收录重要协会的实用团体标准。
此次中国医药设备工程协会发布意见稿指导企业实践CCS,正是行业热点和难点。
针对目前企业在制定污染控制策略时所存在的各控制和监测措施如何有机结合、现有控制和监测方式的有效性如何评估、污染控制策略如何与现有质量体系协同作用等难点,本指南,旨在为业界提供药品生产过程中污染控制策略的设计、实施、评估和管理的相关指导,帮助业界企事业单位和人员理解污染控制策略的理念,更加有效地建立和实施污染控制策略。
本指南为药品生产企业、厂房设施设计单位、设备制造商等提供技术参考,不具有强制性。
本指南适用于无菌药品的微生物、热原/内毒素和微粒的污染控制实践,不涉及交叉污染的相关要求。非无菌药品不在本指南的讨论范围内,但对其进行污染控制改进时可作参考。
9.12,【福建省】关于印发《福建省药品生产日常监督管理办法》的通知
本办法所称药品生产日常监督管理,是指药品监督管理部门对药品生产单位的生产(含配制,下同)条件、生产过程和质量管理等,依法履行监管职责所进行的监督检查、抽检、监测、行政处罚等监督管理活动。
文中,福建省局在多个企业关注热点上给出相当明确的监管措施,站在企业角度,也未尝不是一种支持。
- 对质量受权人(质量管理负责人)管理提出了哪些要求?
- 规定仓储、公用系统、质量控制实验室变更报告的情形有哪些?报告的时限和要求?
- 药品监督管理部门根据监督检查情况综合判定的检查结论有哪些,针对不同检查结论分别采取哪些措施?
9.12,【福建省】关于印发《福建省药品生产质量管理规范符合性检查工作程序》的通知
《工作程序》共5章34条。主要内容包括:
一是明确定义和适用范围。明确GMP符合性检查及其各个分类的定义,列出各类别的申请情形,适用于福建省内GMP符合性检查的申请/发起、检查和结果处理。
二是厘清部门职能分工。对省局药品生产处、稽查办及省核查中心的职能进行梳理,要求在各自职责范围内承担相关工作。省核查中心负责《工作程序》中各种GMP符合性检查的具体实施。
三是规范检查工作程序。明确各类别检查的情形、检查程序、检查方式、检查时限、结果认定、缺陷整改要求及结果公开方式等相关内容。
四是指出简化程序情形。明确豁免、优先及优化检查的情形,并建立沟通交流机制,对申请人无法确定是否要申请药品GMP符合性检查的,可向省局申请沟通交流。
【政策法规综合】
9.6,【NMPA】新增18篇对全国人大代表和政协委员建议提案回复,包括儿童药,境外转境内,改良新等等业界重点议题
在学习运用法规指南之余,NMPA发布的提案回复函也颇有价值,不仅可以看出当今业界最为关心的诉求,也能从药监部门(以及会同回复的部委)的政策导向。
识林专门建立“政策法规 > 国内药监 > 法规文件 > 工作文件”,收集此类函件,供用户参考。
此次更新总计18篇,涉及议题如下:
- 张懿宸委员:《关于推动儿童药高质量发展的提案》
- 欧阳华代表:关于进一步优化境外生产药品转移至境内生产的政策规章、推动生物医药产业高质量发展的建议
- 杜振兴等代表:关于将特医食品统一收费编码和加强特医食品监管,推进特医食品临床应用的建议
- 李玉梅代表:鼓励改良型新药创新发展的建议
- 李思进委员:《关于加快临床价值明确药品参比制剂发布的提案》
- 谢红委员:《关于加快对临床价值明确、无参比制剂类儿童用药产品审评审批的提案》
- 蓝景芬代表:关于创新发展传统民族医药大力推动浙西南畲医药产业高质量发展的建议
- 杜薇代表“关于推动贵州民族医药列入中华人民共和国药典的建议”
- 徐兰宾代表:“关于推进国家区域医疗中心院内特色制剂跨省流通的建议”
- 韩琳代表:关于完善中药配方颗粒相关政策的建议
- 郑喆轩代表:关于科学制订和规范执行中药配方颗粒相关政策,促进中药产业健康持续发展的建议
- 孙达委员:《关于加快推进中药配方颗粒国标制定,规范中药配方颗粒备案机制的提案》
- 姚卓匀代表:关于加快建设视障人士安全用药无障碍环境的建议
- 陈玮代表:关于推动国产HPV疫苗加速上市的建议
- 张海军代表:关于引导生物医药医疗器械产业走出国门参与国际循环的建议
- 袁玉宇代表:关于允许高性能医疗器械研发真实性核查前置的建议
- 马一德代表:关于以RCEP实施为契机,推动我国创新药走出去的建议
- 马永平代表:关于提升公众医药知识水平,加强人民维护健康能力的建议
【新药批准和报产】
9.11-9.17,NMPA发布4个新药批准,CDE受理7个NDA
注:仅列出新药(包括改良型新药和生物类似药)的上市申请和批准上市信息。在“以临床价值为导向”的背景下,申请上市以及获批的品种,其适应症、临床研究策略、注册路径,都值得业界关注和分析。
识林-实木
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必读岗位及工作建议: - QA(质量保证):确保公司中药配方颗粒的生产过程和产品质量符合国家标准。
- R&D(研发):根据国家标准调整研发策略,确保新产品符合技术要求。
- 注册:关注国家标准更新,及时更新注册文件以符合最新要求。
文件适用范围: 本文适用于中药配方颗粒,涉及创新药和仿制药,由国家药监局发布,适用于所有在中国运营的药企,包括Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等。 文件要点总结: - 国家标准制定加速:国家药监局正加快推进中药配方颗粒国家标准的制定,目前已颁布248个标准,另有239个品种正在审评中。
- 技术要求规范:《中药配方颗粒质量控制与标准制定技术要求》规范了研究用样品、原辅料、生产工艺等要求,引入“标准汤剂”作为物质基准。
- 质量控制强化:应用特征图谱技术,提升中药配方颗粒的整体质量控制水平。
- 标准一致性:强调中药配方颗粒的国家药品标准与省级标准均应符合技术要求。
- 临床使用指导:建议临床医生根据病人症状个体化调整处方用量。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。 必读岗位及工作建议: - QA:确保药品标签和说明书符合《无障碍环境建设法》和《药品说明书和标签管理规定》的要求,提供语音、大字、盲文等无障碍格式。
- 注册:在药品注册过程中,考虑无障碍环境建设的要求,确保药品信息的可访问性。
- 市场:在市场推广和教育活动中,强调药品无障碍信息的重要性,提高公众意识。
适用范围: 本文适用于所有在中国注册和销售的药品,包括化学药、生物制品等。主要针对大型药企、Biotech公司、跨国药企以及CRO和CDMO等企业。发布机构为中国国家药品监督管理局(NMPA)。 要点总结: - 药品标签和说明书无障碍要求:强调药品生产经营者需提供包括语音、大字、盲文、电子等无障碍格式的药品标签和说明书。
- 适老化药品说明书改革:国家药监局正在试点简化版药品说明书,以方便老年患者用药,并鼓励提供语音播报和盲文服务。
- 无障碍建设标准体系完善:推广通用设计理念,建立和完善国家标准、行业标准,鼓励团体标准和企业标准的制定。
- 信息无障碍建设推进:中国残联和相关部门积极推动信息无障碍环境建设,包括互联网内容无障碍可访问性技术要求。
- 关联产业工艺技术优化:鼓励新技术参与用药无障碍环境建设,通过政策支持促进无障碍技术、产品和服务的研发与应用。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。 必读岗位及工作建议: - QA:应熟悉医疗机构制剂的质量管理规范和监督管理办法,确保制剂质量符合要求。
- 注册:需掌握医疗机构制剂的注册管理办法,指导制剂的申报和审批流程。
- 研发:应关注医疗机构制剂向新药转化的政策导向,促进制剂创新。
适用范围: 本文适用于医疗机构制剂,包括中药制剂,主要针对中国地区的医疗机构和药品监督管理部门。适用于Biotech、大型药企、跨国药企等各类企业。 文件要点总结: - 医疗机构制剂的重要性:强调医疗机构制剂在保障临床用药需求和新药开发中的作用。
- 政策支持:明确国家药监局对医疗机构制剂的规范管理,并鼓励其向新药转化的政策。
- 法规依据:列举了《医疗机构制剂配制质量管理规范》、《医疗机构制剂注册管理办法》等法规,为制剂管理提供法律依据。
- 中药制剂管理优化:提及《中医药法》实施后对中药制剂管理的优化措施,如备案管理。
- 跨省调剂管理:介绍了医疗机构制剂跨省调剂的现行规定和下一步的管理加强计划。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。 适用岗位及工作建议: - QA(质量保证部门):必读。确保所有监督检查和变更管理流程符合《福建省药品生产日常监督管理办法》的规定。
- QC(质量控制部门):必读。负责监督药品生产过程中的质量控制,确保符合GMP和GVP要求。
- 生产部门:必读。按照规定进行生产活动,及时报告任何停产或复产情况。
- 注册部门:必读。负责确保药品注册和变更管理符合监管要求。
- 药物警戒部门:必读。监督药物警戒体系的建立和运行,确保及时上报不良反应。
- 质量受权人:必读。负责药品质量的最终放行,需遵守质量受权人管理规定。
文件适用范围: 本文适用于福建省内药品生产单位的日常监督管理,包括化学药品、生物制品、疫苗、中药等。适用于创新药、仿制药、生物类似药、原料药等注册分类。由福建省药品监督管理局发布,适用于Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业类别。 文件要点总结: - 监督检查重点:强调对高风险产品、特殊药品、集采中选药品等的监督检查。
- 委托检验管理:明确了委托检验的条件、程序和责任。
- 质量受权人管理:规定了质量受权人的职责、授权、考核和转授权流程。
- 停产复产管理:详细规定了药品生产单位停产和复产的报告、检查和批准流程。
- 变更管理:强调了仓储、公用系统、质量控制实验室变更的报告和监管要求。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。 法规指南解读 必读岗位及工作建议: - QA:应全面了解GMP符合性检查流程和要求,确保企业生产质量管理符合规范。
- 注册:需熟悉依申请的GMP符合性检查情形,及时准备和提交申请材料。
- 生产:应配合GMP符合性检查,确保生产过程和条件满足检查标准。
文件适用范围: 本文适用于福建省内药品生产质量管理规范的符合性检查,包括化学药、生物制品等,主要针对创新药、仿制药等的注册上市以及上市后的监督检查。发布机构为福建省药品监督管理局,适用于Biotech、大型药企等各类企业。 文件要点总结: - 检查程序明确:详细规定了依申请和依职责的GMP符合性检查的申请、实施、结果认定与公告流程。
- 检查情形具体:列出了创新药、仿制药等不同情形下的GMP符合性检查要求。
- 检查实施严格:强调了检查组需依据法律法规和规范标准进行现场检查,并明确了检查缺陷的风险等级和结论。
- 整改要求具体:要求企业对检查中发现的缺陷进行整改,并在规定时间内提交整改报告。
- 结果公示透明:规定了检查结果的公示方式和对不符合要求情形的处理措施。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。 岗位必读建议: - QA:确保实验室操作符合新修订的高效液相色谱法标准。
- 分析研发(R&D):了解修订内容,更新分析方法以符合新标准。
- 注册:关注公示期,及时反馈意见,确保注册文件的更新。
适用范围说明: 本文适用于所有使用《中国药典》的药品生产企业,包括化学药、生物制品、疫苗、中药等,主要针对药品的分析方法标准。发布机构为中国药典委员会,适用于各类企业,包括Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等。 文件要点总结: - 公示修订草案:《中国药典》0512高效液相色谱法的修订草案正在进行第二次公示,征求社会各界意见。
- 公示期限:公示期为30天,自2023年9月14日至10月15日。
- 反馈要求:若有异议,需在公示期内提交书面反馈,包括相关说明、实验数据,并提供联系方式。
- 反馈形式:相关单位反馈需加盖公章,个人反馈需签名,并上传电子版至指定附件中。
- 默认同意:公示期满未回复意见即视为对公示标准草案无异议。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。 岗位必读建议: - QA:负责确保实验室操作符合质量控制要求,监督取样、留样、检验等流程。
- 研发:在设计质量标准和分析方法时,需遵循本文规定。
- 生产:在取样和留样过程中,应遵守本文的详细规定以保证产品质量。
文件适用范围: 本文适用于化学药、生物制品、疫苗和中药等药品类型,包括原料药、中间产品、待包装产品和成品。适用于创新药、仿制药、生物类似药等注册分类。适用于中国药企,包括Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业类别。 文件要点总结: - 实验室职责与布局:明确了质量控制实验室的职责、布局原则和要求,以及人员的组织架构和资质要求。
- 取样与留样管理:规定了取样过程的控制和留样的定义、量、储存要求及记录。
- 物料和产品检验:强调了检验要求,包括待检样品核对、检验、记录和报告书的编制。
- 委托检验管理:阐述了委托检验的原则、应用范围、职责和工作流程。
- 质量标准建立:详细说明了质量标准的设计与制定、审核与批准流程。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。 岗位必读建议: - QA(质量保证):确保所有生产、储存和运输流程符合条例要求。
- 注册:在申请相关药品批准证明文件时,需确保符合条例规定。
- 研发:在实验研究阶段,需保证活动得到批准并符合安全措施。
- 生产:遵守定点生产制度和年度生产计划,确保生产合规。
- 市场:了解定点经营制度,确保销售活动合法合规。
- 临床:在使用麻醉药品和精神药品进行临床试验时,确保不使用健康人作为受试对象。
文件适用范围: 本文适用于在中国境内对麻醉药品和精神药品的种植、实验研究、生产、经营、使用、储存和运输等活动的管理。涉及药品类型包括列入国家目录的麻醉药品和精神药品,适用于各类药品企业,包括Biotech、大型药企、跨国药企等。 文件要点总结: - 管制与目录制定:国家对麻醉药品和精神药品实行管制,目录由相关部门制定并调整。
- 定点生产与经营:麻醉药品和精神药品实行定点生产和经营制度,企业需获得相应批准。
- 生产计划与监控:生产需根据年度计划进行,并建立监控信息网络,实行实时监控。
- 运输管理:运输过程中需采取安全保障措施,确保药品安全。
- 监督检查与法律责任:药品监督管理部门负责监督检查,违反条例规定的个人和单位将承担相应的法律责任。
以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
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