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FDA 仿制药申请评估新体系

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出自识林

FDA 仿制药申请评估新体系
MaPP
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笔记

2018-01-04

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我们在昨天的资讯中介绍了美国 FDA 发布了两份文件促进仿制药的高效审批,这两份文件分别是《ANDA 提交质量管理规范》(Good ANDA Submission Practices)行业指南草案和《ANDA 评估质量管理规范》(Good ANDA Assessment Practices)政策程序手册(MAPP)。今天我们来仔细看看这两份文件,尤其是这份 MAPP。

MAPP 确立新的评估体系

MAPP 是描述 FDA 工作人员如何开展工作的文件,MAPP 的公布是为了向行业提供更大的透明度。这份 MAPP 中谈到了一个古老的问题,即行业多年来提出的对于批准“了解也好 nice-to-know”和“有必要了解 need-to-know”的问题。如 FDA 在 MaPP 中所述,
“在过去几十年里,ANDA 审评习惯正在演变,FDA ANDA 审评的文件数量也有所增加。在这段时间里,主管对审评文件的期望偶尔会在不同学科间发生变化。例如,审评人员有时对 ANDA 的评估超出了确保 ANDA 满足批准的监管要求所需的必要条件,修复和重组那些没有经过良好组织的 ANDA,或者生成复杂的工作文件。”

仿制药办公室(OGD)和药品质量办公室(OPQ)一贯的和有针对性的重点应继续放在评估 ANDA 是否符合批准的监管要求。为巩固 MAPP 中提出的政策和程序变化,OGD 和 OPQ 将使用术语“评估 assessment”替代“审评 review”。FDA 在 MAPP 中定义了评估,但没有说明与审评有什么不同。“评估是指对提交的数据和信息进行评价和分析的过程,以决定申请是否符合批准要求并记录该决定。”

FDA 在 MAPP 中明确表示,MAPP 中没有任何内容会改变批准标准,但确实建立了一个由仿制药办公室和药品质量办公室使用的 ANDA 评价新体系。相比于过去的主要、二级和三级审评,FDA 现在将分配工作人员开展主要 ANDA 评估,决定申请是否符合批准的监管要求。之后是二级评估,目的是监督主要评估,而不是“重做”评估。在新体系下,没有三级评估。部门主任有权管理他们的工作人员,确保政策得到一贯的遵守。他们也可以在接收到新型、复杂、高风险或涉及政策制定和先例制定的 ANDA 时进行咨询。FDA 的重点是在其队伍中建立更多的一致性。长期以来,由于 FDA 增加工作人员来满足其仿制药使用者付费计划的责任,申请人一直在抱怨立卷审评决定的不一致。

来源:FDA MAPP 5241.3 Good Abbreviated New Drug Application Assessment Practices

文件继续讨论了以下方面的内容:

  • 评估员不仅要在评估中使用标准和经过确认的模板,并决定 ANDA 何时符合监管要求,还要解释为何存在缺陷,以及如何界定解决这些缺陷需要哪些工作。
  • OGD 和 OPQ 将明确与申请人沟通哪些缺陷必须得到纠正,其 ANDA 才能获批。这种沟通将使得申请人能够制定高质量的重新提交申请,并减少后续审批轮次。

这是行业多年来一直在追求的目标。如果 FDA 可以落实,那么审评过程应获得巨大收益,申请人不再需要猜测 FDA 在其缺陷函中想要的信息是什么。

行业指南草案

行业指南探讨了以下几个方面的常见缺陷以及如何回复:

  • 专利和专营权缺陷
  • 标签缺陷
  • 产品质量缺陷
  • 生物等效性缺陷

虽然指南草案确实重申了仿制药办公室(OGD)过去就已经确定的许多常见缺陷,这些缺陷往往会导致额外的审评轮次,不过指南也提供了更多的关于 OGD 实际上在查看哪些缺陷的透明度,这可以使申请人更易于回复这些缺陷或帮助他们完全避免缺陷。

整理:识林-椒
识林®www.shilinx.com版权所有,未经许可不得转载。如需使用请联系 admin@shilinx.com 。

参考资料

  • Draft Guidance and a MaPP to Help Firms and Reviewers Get It Right the First Time (or Second Time)

适用岗位:

  • QA(质量保证)
  • 注册(Regulatory Affairs)
  • 研发(R&D)
  • 生产(Production)

工作建议:

  • QA:确保ANDA提交的质量管理体系符合FDA指南要求,监控DMF的变更并及时更新。
  • 注册:熟悉ANDA提交流程和要求,准备和提交符合FDA要求的文件,包括专利声明和标签信息。
  • 研发:在药物开发阶段考虑FDA指南中关于药物物质和药物产品的质量属性,确保ANDA申请中的技术内容准确无误。
  • 生产:确保商业化生产过程与ANDA申请中描述的一致,准备接受FDA的现场检查。

适用范围:
本文适用于化学药品的ANDA(仿制药申请),包括原料药和制剂,由美国FDA发布,适用于Biotech、大型药企、跨国药企以及CRO和CDMO等企业类别。

要点总结:

  1. 专利和独占权缺陷:强调ANDA申请中专利声明的重要性,包括专利挑战通知和法律行动的及时更新。
  2. 标签缺陷:明确要求ANDA的标签与RLD(参比制剂)保持一致,除非有特定例外,并强调标签格式和颜色区分的重要性。
  3. 产品质量缺陷:详细讨论了药物物质和药物产品的质量管理,包括API的起始物料选择、制造过程、杂质控制和关键质量属性的确定。
  4. 生物等效性缺陷:强调了生物分析研究数据的完整性和方法验证,以及临床总结数据的准确性和完整性。
  5. 微生物学考虑:特别指出了无菌产品在生产过程中的微生物负载测试和内毒素测试方法的重要性。

以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。

取自“https://lib.shilinx.com/wiki/index.php?title=FDA_%E4%BB%BF%E5%88%B6%E8%8D%AF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%AF%84%E4%BC%B0%E6%96%B0%E4%BD%93%E7%B3%BB”
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