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英国政府与药业达成药品支出协议，在控制支出和促进投资之间寻找平衡
出自识林
英国政府与药业达成药品支出协议，在控制支出和促进投资之间寻找平衡
2023-11-21
英国政府和制药行业就一项为期五年的药品支出计划达成协议，协议涉及英国医疗系统如何支付药品费用。英国希望通过此协议在控制药品支出的同时促进生命科学产业的发展。
英国政府 - 英格兰国家卫生服务局（NHS）和英国制药工业协会（ABPI）在 11 月 20 日公布的联合声明中宣布了该协议，协议将于明年生效。
行业和卫生官员都认为，新协议将在五年内为 NHS 节省数十亿英镑，并且协议表明英国在确保新药的可及性方面雄心勃勃，同时亦希望促进生物制药行业的发展，这是英国政府的一个关键优先事项。在协议签订之前的谈判阶段，各家公司曾警告称，当前协议中的不友好条款正促使他们在英国境外进行投资。
英国财政大臣 Jeremy 在声明中表示，“这项具有里程碑意义的协议不仅将为 NHS 节省资金，还将帮助患者在未来几年获得最好的药物和治疗。凭借在研究、临床试验和生产方面大量新的行业投资，这项协议将巩固英国作为欧洲最大生命科学中心的地位，并支持对我们国家的健康、财富和韧性至关重要的行业。”
当前正在执行的协议于 2019 年生效，预计将于今年年底到期，被称为“品牌药定价和获取自愿计划”（VPAS）。如果药品支出每年增加超过 2%，根据协议制药公司需向英国政府返还回扣。在协议有效期内，由于新冠疫情、昂贵新治疗药的出现以及人口总体老龄化，NHS 的药品支出大幅增加。反过来，根据协议返还的回扣也大幅增加，从英国销售额的百分之几升至超过 25%。
而在刚刚宣布的名为“品牌药定价、获取和增长自愿计划”（VPAG）的新协议下，允许药品销售增长的水平将从 2024 年的 2% 增加到 2027 年的 4%。而另一方面，协议增加了对于随着时间的推移价格没有降低的老药的收费，宣布协议的声明将这一举措视为一项促进旧药物竞争的政策，并将抵消更新的治疗药的成本。
作为协议的一部分，政府和行业还承诺探索支付细胞和基因疗法等尖端药物的新方式，这些药物多是挽救生命的治疗方法，价格有时高达数百万美元。
ABPI 此前曾警告，英国可能因 VPAS 条款而错失数十亿美元的行业投资，并称制药商必须支付的回扣“过高”。根据新协议，行业表示将在五年内投资约 5 亿英镑用于促进 NHS 内的临床试验以及在英国生产的项目。
ABPI 首席执行官 Richard Torbett 在一份声明中表示，“这是一项艰难的协议，凸显了创新药物和疫苗在应对未来卫生挑战方面将发挥的重要作用。尽管有限制，但行业还是支持这项协议，其为患者和 NHS 提供了重要支持，并承诺让他们获得所需的变革性疗法”
作者：识林-蓝杉
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