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检查完了,然后呢?FDA对药品生产设施监管效率下降

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检查完了,然后呢?FDA对药品生产设施监管效率下降
FDA
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笔记

2022-06-29

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2017年6月,FDA的药品审评与研究中心(CDER)和监管事务办公室(ORA)就设施评估和检查计划综合运营方针(ConOps)达成一致,将人用药生产场所评估和检查进行整合。

ConOps确立的绩效衡量标准包括:FDA

  • 在检查结束后90天内出具最终设施检查分类函;
  • 在检查结束后6个月内完成对“官方行动指示(OAI)”工厂的监管行动;

这些措施使生产设施的检查结果具有透明度,工厂因此能够及时采取改进措施、持续生产高质量药品。此外,这些数据能为行业提供更快的数据访问,为商业决策提供信息,帮助企业确定合适的供应商。

*图片来自网络
FDA检查后监管效率连年降低

每一财年,FDA都会追踪其对药品生产设施的检查进展,并对需要进行重大整改的工厂发出后续信件。但在2021财年,FDA的效率出现了显著下降。2021财年,FDA在检查结束后90天内仅签发了70%的设施检查分类函。在2019财年和2020财年,该数据分别为87%和78%。检查结束后的6个月,对于被指定为OAI的制药企业,FDA仅完成了48%的监管行动。相比之下,在2019财年和2020财年,该数据分别为74%和63%。

FDA监管效率降低对于制药企业,尤其对于生产API和制剂的工厂产生了广泛影响,因为工厂非常需要和FDA的及时沟通以及关于生产设施的检查分类结果,否则可能影响生产,进而影响财政和药品的可及性。

一位不愿透露姓名的前FDA相关人士表示:“这是一个相当大的下跌。药企的申请可能因此停滞,企业不得不寻找其他的供应商,最终甚至可能会导致药品短缺。”FDA发言人表示,新冠大流行导致旅行限制、现场检查难以开展是效率下降的主要原因。FDA一直在进行调整,以适应疫情带来的干扰和挑战。

FDA也曾因其在美国的检查疏忽而受到批评。例如,去年,美国特别检察官办公室(OSC)指责FDA官员降低多家生产工厂调查结果的评级。在北卡罗来纳州默克公司的一家工厂,检举人向FDA举报了大量卫生问题。FDA检查员走访了这家工厂后认定该工厂严重违反了相关规定,FDA和药企需采取措施进行改进。之后,FDA官员花费了数月时间,最终却只让药企自愿采取措施。特别检察官Henry Kerner致信拜登总统,对FDA的做法表示担忧。

FDA检查积压问题由来已久

2021年,美国政府问责局(GAO)指出,FDA在授予辉瑞、莫德纳和强生疫苗的紧急使用授权(EUAs)之前,没有对Covid-19疫苗生产工厂进行任何新的现场检查,而不得不依赖18个生产基地的历史调查结果。

出于巨大的监管压力,FDA已于2021年发布了设施远程评估指南,但远程检查不可能完全替代现场检查。GAO医疗保健主任Denigan Macauley指出,虽然远程检查工具是新冠大流行期间的重要资源,但现场检查是FDA监管工作的关键步骤。FDA是利用替代监督工具(比如远程检查、索取记录和依赖国外监管机构)来补充而不是取代传统的现场检查。尽管FDA正在逐步推进检查进展,483表格和警告信也在源源不断地发出,但2022年的数据很可能不会有太大的改善,FDA若想回到新冠大流行前的监管水平,路漫漫其修远兮。

参考资料

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2022 forecast: Can the FDA whittle down its manufacturing site inspection backlog next year?

作者:识林-晓林

识林®版权所有,未经许可不得转载

取自“https://lib.shilinx.com/wiki/index.php?title=%E6%A3%80%E6%9F%A5%E5%AE%8C%E4%BA%86%EF%BC%8C%E7%84%B6%E5%90%8E%E5%91%A2%EF%BC%9FFDA%E5%AF%B9%E8%8D%AF%E5%93%81%E7%94%9F%E4%BA%A7%E8%AE%BE%E6%96%BD%E7%9B%91%E7%AE%A1%E6%95%88%E7%8E%87%E4%B8%8B%E9%99%8D”
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