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【更新提示】识林一周回顾(20190519-0525)
出自识林
【更新提示】识林一周回顾(20190519-0525)
2019-05-26
【NMPA】关于印发《国家药品监督管理局关于加快推进药品智慧监管的行动计划》的通知(05.25)
为加快推进药品智慧监管,构建监管“大系统、大平台、大数据”,实现监管工作与云计算、大数据、“互联网+”等信息技术的融合发展,创新监管方式,服务改革发展,制定如下国家药品监督管理局关于加快推进药品智慧监管的行动计划。该计划的重点任务包括:整合基础平台;畅通网络互联;完善标准规范;强化数据管理;强升应用服务;强化信息安全;促进新技术应用等。
【WHO】QAS19.811 国家检查机构的质量体系要求(05.24)
本文件描述了国家监管机构(NRA)或其他国家机构的检查工作运作的质量管理体系 (QMS)要求。计划每个检查工作都使用这些要求作为开发和实施其自身QMS的基础。采用QMS要求的通用标准是实现检查实践一致性和促进与NRA其他单位的结构化沟通以及实现制药检查机构之间相互信任和认可的基本要素。
【NMPA】进口药材管理办法 【市场监管总局】发布进口药材管理办法(05.24)
本周,国家市场监督管理总局发布了修订后的《进口药材管理办法》,自2020年1月1日起实施。原国家食品药品监督管理局2005年11月24日公布的《进口药材管理办法(试行) 》同时废止。《办法》共7章35条,在进口药材管理上,严格落实“四个最严”要求,严格药材执行的标准,加强溯源管理。同时,落实“放管服”改革要求,对首次进口和非首次进口药材实施分类管理。重点内容包括: 一是鼓励进口,体现互联互通;二是落实“四个最严”要求,严格药材执行标准;三是深化“放管服”改革,实施分类管理;四是加强事中事后监管,强化溯源管理。
【药典会】关于2019年国家药品标准提高项目公示(05.23)
根据《中国药典》2020年版编制大纲及《国家药典委员会药品标准制修订研究课题管理办法(试行) 》要求,国家药典委员会组织开展了2019年国家药品标准制修订标准提高项目遴选工作。经公开征集立项建议、公开征集课题承担单位、组织专业委员会及专家组对多个申报单位申报书进行审议等,确定了2019年国家药品标准提高项目目录,包括保胎灵,槟榔四消丸,补天灵片等。
【FDA】指南草案 治疗性蛋白生物类似药的研发:比对分析评估和其他质量相关考量(05.22) 花脸稿 资讯
该指南介绍了 FDA 对于支持生物类似性证明的比对分析研究的设计和评价的建议,包括开发使用逐步方法的比对分析评价计划的考量。指南还向申办人 提供了有关拟议生物类似药 产品上市申请的化学、生产和控制(CMC )部分的一些建议。提出比对分析研究的设计和评价,包括对于开发比对分析评价计划以支持拟议产品与参照产品生物相似证明的建议;更新了关于比对分析相似性数据收集和分析的建议,包括分析的批次数信息,以及可用于代替先前建议的统计等效性检测的数据分析 方法的信息。更多解读详见指南资讯 。
【药典会】本周药典会发布24条公示
本周药典会发布枸橼酸钠 ,输血用枸橼酸钠注射液 ,抗凝血用枸橼酸钠溶液(第二次) ,雪梨止咳糖浆 ,乙酰天麻素片 ,乙酰天麻素 ,人血白蛋白和人免疫球蛋白(第一次) ,鹅不食草 ,石膏 ,低取代羟丙纤维素 ,胶囊用明胶、明胶空心胶囊、肠溶明胶空心胶囊 ,聚卡波菲 ,泊洛沙姆188、泊洛沙姆407(第二次) ,羟丙甲纤维素空心胶囊、普鲁兰多糖空心胶囊 。《中国药典》2020年版四部通则增修订内容(第十三批) ,《中国药典》2020年版四部通则增修订内容(第十二批) ,美司钠注射液 ,美司钠 ,伏格列波糖 的公示。
国际GMP检查报告和措施
【FDA】进口禁令 99-32新增1家韩国企业NARO INC.(05.23)
【FDA】进口禁令 66-40新增1家印度药企Rxhomeo Private Ltd.(05.23)
【FDA】483 印度 Lupin Limited(05.23)
【FDA】警告信 印度 Centurion Laboratories Private Limited(05.22) 中译
【FDA】警告信 美国 AMMD Labs, LLC(05.22) 中译
识林资料
【中译】FDA指南草案 生物类似药研发和生物制品价格竞争与创新法案问题与解答 新增和修订内容草案(05.25) 原文
【中译】FDA 定稿指南 生物类似药研发和生物制品价格竞争与创新法案问题与解答(05.25) 原文
【中译】2003/94/EC 关于人用药品和人用临床研究用药品的生产质量规范的原则和指导方针(05.25) 原文
【中译】2014/1252/EU 关于人用医疗产品原料药良好生产规范的原则和准则(05.25) 原文
【中译】2012/520/EU 关于欧洲议会和欧洲理事会第(EC)726/2004号法规与欧洲议会和欧洲理事会指令(05.23) 原文
【中译】2004/726/EC 人用与动物用药品批准、监督,建立欧洲药品管理局规程(05.22) 原文
【中译】2013/C 343/01 欧盟人用医药产品良好配送规范(05.20) 原文
【花脸稿】FDA 盐酸倍他洛尔 BE指南(新旧版本对比)(05.24) 2019/05 VS 2016/01
【花脸稿】FDA 酒石酸溴莫尼定;布林佐胺BE指南(新旧版本对比)(05.24) 2019/05 VS 2015/03
【花脸稿】FDA 壬二酸 RLD 021470 BE指南(新旧版本对比)(05.24) 2019/05 VS 2012/09
【花脸稿】FDA 壬二酸 RLD 020428 BE指南(新旧版本对比)(05.24) 2019/05 VS 2010/05
【中译】警告信 印度 Centurion Laboratories Private Limited(05.23) 原文
其它主要更新(请点击查看)
国内要闻
【NMPA】关于药物临床试验数据自查核查注册申请情况的公告(2019年第42号)(05.24)
【北京市】药品监督管理局关于发布第一批规范性文件清理结果的公告(05.24)
【卫健委】关于进一步加强医疗机构感染预防与控制工作的通知(05.24)
【药典会】关于2019年国家药品标准提高项目公示(05.23)
【NMPA】关于发布合成树脂牙等3项注册技术审查指导原则的通告(2019年第25号)(05.23)
【上海】关于公布2019年第二批通过仿制药质量和疗效一致性评价品种挂网采购的通知(05.22)
【上海】2019年度自费药品议价价格核查情况的公示(第一期)(05.22)
【安徽】关于新版《安徽省中药饮片炮制规范》部分饮片品种标准草案的公示(05.21)
国际要闻
【FDA】指南 第503A条待包装原料药清单最终规则的问与答 (05.25)
【FDA】小企业文章 竞争性仿制药(05.24)
【FDA】即将发布的复杂仿制药研发特定产品指南 更新指南列表(05.24)
【WHO】QAS19.793良好的存储和发运实践(05.21)
【WHO】QAS19.808 概念说明:评估和公开指定监管机构作为WLA的框架(05.21)
本周资讯
2019年5月内容回顾
法规指南解读:
适用岗位 :
QA(质量保证部门):必读。确保所有生产活动符合GMP原则和指南。 生产部门:必读。遵循GMP要求,进行生产操作和过程控制。 研发部门:参考。在原料药开发阶段考虑GMP要求。 实验室控制部门:必读。执行原料药的实验室测试和稳定性研究。 工作建议 :
QA:制定和维护GMP相关文件和记录系统,确保所有操作符合法规要求。 生产部门:实施有效的质量管理体系,包括风险管理和内部审计。 研发部门:在设计生产工艺时,考虑GMP原则,确保可扩展性和可控性。 实验室控制部门:建立和执行实验室测试程序,确保原料药质量符合规格。 适用范围 : 本文适用于欧盟范围内的化学药品原料药生产,包括用于出口的原料药。适用于所有原料药制造商,包括Biotech、大型药企、跨国药企等。
要点总结 :
质量管理体系 :强调制造商应建立、文档化并实施有效的质量管理体系,包括质量风险管理。人员卫生 :特别强调生产区域人员的卫生习惯,以防止原料药质量受到污染。设施和设备 :要求生产设施、设备和容器设计应最小化污染和交叉污染的风险。变更控制 :规定任何可能影响原料药质量的生产工艺变更,必须在实施前评估其潜在影响,并在必要时通知相关方。投诉和召回 :要求制造商记录和调查所有质量相关投诉,并建立召回程序,以快速解决质量问题。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
岗位必读建议:
QA(质量保证):确保原料药生产过程符合GMP原则和指导方针,执行内部审计并跟踪调查结果。 Production(生产部门):遵循GMP要求进行生产操作,包括设备使用、物料管理、生产过程控制。 Quality Control(质量控制):进行原料药及其中间体的实验室测试,确保符合既定质量标准。 Regulatory Affairs(注册部门):了解并确保原料药注册符合欧盟法规要求。 文件适用范围: 本文适用于欧盟地区人用药品原料药的生产,包括化学药品原料药,不包括生物制品、疫苗或中药等。适用于原料药的创新药、仿制药以及原料药本身,由Biotech、大型药企、跨国药企等生产。
文件要点总结:
GMP原则制定 :明确了原料药生产应遵循的GMP原则和指导方针,要求所有原料药生产,包括出口产品,都应符合这些规定。质量管理系统 :强调制药商需建立、文件化并实施有效的质量管理系统,包括质量风险管理,以及独立于生产单位的质量部门。人员和卫生要求 :规定了人员资质、卫生和健康状况要求,以及在特定情况下禁止进入生产区域的规定。设施和设备规范 :要求生产设施和设备的设计、尺寸和位置应适合预期操作,易于清洁和维护,以及防止交叉污染。文件记录与追溯 :强调制药商应维护详尽的文件记录系统,记录所有质量相关活动,并保存生产和控制记录至少一年。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位:
QA(质量保证部门) QC(质量控制部门) 生产部门 研发部门 注册部门 临床试验部门 工作建议:
QA :确保所有生产操作符合GMP原则,并建立有效的质量保证系统。QC :建立并维护质量控制系统,确保所有产品在销售或分发前进行最终控制。生产部门 :按照预先建立的指令和程序进行生产操作,并确保所有过程偏差和产品缺陷得到记录和彻底调查。研发部门 :确保所有制造操作符合市场授权信息,并定期根据科学和技术进步审查制造方法。注册部门 :确保所有市场授权申请符合GMP要求,并处理任何必要的变更。临床试验部门 :确保所有临床试验药物的生产操作符合赞助商提供的信息,并确保产品标签符合GMP要求。适用范围: 本文适用于人类使用的药品和人类使用的试验药品,包括化学药、生物制品、原料药等,适用于欧盟成员国的Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业。
要点总结:
GMP遵守 :强调制造商必须确保生产操作符合GMP原则,并持有相应的生产授权。质量保证系统 :要求制造商建立并实施有效的药品质量保证系统。人员 :制造商必须拥有足够数量的合格人员,并提供适当的培训。场所和设备 :场所和生产设备的设计、建造和维护必须适合预期的操作。投诉、产品召回和紧急解盲 :制造商必须实施记录和审查投诉的系统,并与赞助商合作实施有效的产品召回系统。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
岗位必读建议:
QA:确保质量管理体系符合GMP要求,监督生产操作和质量控制。 生产:遵循生产质量规范,确保生产过程符合指令要求。 注册:了解药品上市批准流程,确保注册材料符合要求。 临床:特别关注临床研究用药品的生产和标签要求。 文件适用范围: 本文适用于欧盟成员国的人用药品和临床研究用药品,包括化学药、生物制品等,由Biotech、大型药企、跨国药企等各类制药企业遵守,由欧盟发布。
要点总结:
生产质量规范原则 :强调所有药品生产必须遵循GMP原则,确保产品质量和安全。检查与合规性 :制药商和主管机构应依据GMP指南进行生产操作的检查和合规性评估。质量保证体系 :要求制药商建立并实施有效的质量保证体系,涵盖管理层和各部门人员。人员与培训 :确保有足够的合格人员,并进行必要的培训,以支持GMP的实施。文件记录与追溯 :要求制药商建立文件记录系统,确保生产过程的可追溯性,特别是临床研究用药品。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位:
研发(R&D) :必读。需根据指南进行产品比对分析评估,确保产品与参考产品的相似性。质量控制(QC) :必读。负责执行和解释比对分析,监控产品质量。注册(Reg) :必读。需了解指南要求,准备和提交生物类似药的注册文件。临床(Clin) :必读。在设计临床试验时需考虑指南中的比对分析结果。工作建议:
研发(R&D) :开发与参考产品比对的分析方法,确保研发过程符合FDA指南。质量控制(QC) :建立和验证分析程序,对比对分析结果进行质量控制。注册(Reg) :准备注册文件时,确保包含所有必要的比对分析数据和结论。临床(Clin) :在临床试验设计中考虑比对分析的结果,以支持生物相似性。适用范围: 本文适用于治疗性蛋白生物类似药的研发和注册,特别针对美国市场,适用于大型药企、Biotech公司以及CRO和CDMO等企业类别。
文件要点:
比对分析评估: 强调了对比对分析评估的重要性,要求展示生物类似药与参考产品在结构和功能上的相似性。质量属性考虑: 明确了在比对分析中需考虑表达系统、制造过程、物理化学属性等多个因素。风险评估: 鼓励使用风险评估工具来评估和排序参考产品质量属性对产品性能的潜在影响。数据和方法学: 要求使用定量和定性数据分析方法来支持生物类似药与参考产品的相似性。稳定性研究: 强调了对生物类似药和参考产品稳定性研究的重要性,以支持产品货架期的确定。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
岗位必读建议:
QA(质量保证):确保所有待包装原料药符合FDA 503A清单的合规性。 研发:在开发新药时,需考虑原料药是否在503A清单上。 注册:在药品注册过程中,关注原料药的合规性,确保符合FDA规定。 文件适用范围: 本文适用于美国FDA监管下的化学药品,特别是待包装原料药,适用于小型企业,包括Biotech和大型药企。
文件要点总结:
503A清单更新 :FDA发布了503A条待包装原料药清单的最终规则,新增6种原料药,同时明确4种原料药不包含在清单中。合规性要求 :只有使用清单上的原料药进行复合的药品才能享受FD&C Act的特定豁免。不合规后果 :使用未列入503A清单的原料药进行复合的药品将不享受豁免,并可能面临监管行动。FDA评估标准 :FDA根据物理化学特性、安全性、有效性证据和历史使用情况等四个标准来评估原料药。未来清单更新 :FDA将继续评估提名的原料药,并可能通过额外的通知和评论规则制定来更新清单。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
岗位必读建议:
QA(质量保证):确保进口药材的申请、审批、备案和检验流程符合国家规定。 进口药材专员:负责首次进口药材的申请和审批,以及非首次进口药材的备案流程。 药品经营企业:了解药材进口单位的资质要求,确保符合规定。 文件适用范围: 本文适用于中国境内的中成药上市许可持有人、中药生产企业以及具有中药材或中药饮片经营范围的药品经营企业进口药材的申请、审批、备案、口岸检验和监督管理。适用于所有药材类型,包括化学药、生物制品、疫苗和中药等。
文件要点总结:
首次进口药材审批流程 :强调首次进口药材需通过信息系统申请,并提交详尽资料,省级药品监督管理部门负责审批。口岸检验要求 :明确口岸药品检验机构的抽样和检验流程,确保药材符合国家药品标准。备案管理 :规定首次进口药材需在一年内完成进口,非首次进口药材实行目录管理。监督管理措施 :包括对不合格药材的行政强制措施,以及对虚假申报的处罚规定。信息公开 :要求药材进口相关信息在国家药品监督管理部门网站公开。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位必读建议:
QA(质量保证部门):确保所有操作符合GDP原则,监控质量体系的实施和维护。 物流与仓储管理:负责确保药品的正确储存和配送,包括温度和环境控制。 合规部门:监督法规遵循情况,处理与法规相关的变更和更新。 研发与生产:确保产品在储存和运输过程中的质量和完整性。 文件适用范围: 本文适用于欧盟经济区内人用药品的批发分销活动,包括化学药、生物制品、疫苗和中药等药品类型,适用于创新药、仿制药、生物类似药、原料药等注册分类,由欧盟发布,适用于Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业类别。
文件要点总结:
质量管理原则 :强调批发分销商必须维护与其活动相关的责任、流程和风险管理的质量体系。人员要求 :确保有足够的胜任人员执行所有任务,并进行GDP要求的培训。厂房与设备 :必须拥有合适且充足的设施和设备,以确保药品的正确储存和配送。文件记录 :好的文件记录是质量体系的重要组成部分,应随时可用并准确记录所有相关操作。操作规范 :包括供应商资质、客户确认、药品接收、储存、过期物品销毁、挑选、供应以及出口至第三国的规定。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位必读建议:
药物警戒专员(PV专员) :详细解读药物警戒系统主文件的结构和内容,确保药物警戒活动的质量体系符合最低要求。质量保证部门(QA) :关注药物警戒活动质量体系的最低要求,确保记录管理与数据保存符合规定。注册部门 :理解Eudravigilance数据库中监测数据的最低要求,以及疑似不良反应报告的传播规定。研发部门 :掌握风险管理计划的内容和格式,以及定期安全性更新报告的要求。文件适用范围:
本文适用于欧盟成员国,涉及人用药品的药物警戒活动。适用于所有药品类型,包括化学药、生物制品、疫苗等,不包括中药。适用于创新药、仿制药、生物类似药、原料药等注册分类。适用于Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等企业类别。
文件要点总结:
药物警戒系统主文件(PSMF): 强调了PSMF的结构和内容,要求上市许可持有人维护最新状态,并在必要时进行修改。质量体系要求: 明确了上市许可持有人、国家主管机构和欧洲药品管理局应建立的质量体系最低要求,包括人力资源管理、合规管理和记录管理。Eudravigilance数据库监测: 规定了对Eudravigilance数据库中监测数据的最低要求,包括信号管理过程和工作共享。疑似不良反应报告: 规定了个例安全报告的内容和电子沟通格式,要求成员国和上市许可持有人确保报告的完整性和准确性。风险管理计划(RMP): 强调了RMP的内容、摘要、更新和格式要求,以及定期安全性更新报告的规定。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
适用岗位及工作建议:
RA(注册):必读。需理解WHO评估框架,更新注册策略,确保符合WHO标准。 QA(质量管理):必读。根据WHO框架调整内部质量管理体系,确保监管合规。 Regulatory Affairs(法规事务):必读。负责解读WHO框架,为公司提供合规指导。 适用范围: 本文适用于全球范围内的药品(包括化学药、生物制品等),涉及创新药、仿制药等注册分类,由WHO发布,适用于Biotech、大型药企、跨国药企等各类企业。
文件要点总结:
WHO评估框架: 明确了WHO用于评估和公开指定监管机构为WHO列出的监管机构(WLA)的框架。监管机构标准: 强调了监管机构必须满足的标准,包括质量管理体系、监管能力等。评估过程: 规定了评估监管机构的流程,包括申请、评估、决策等步骤。公开指定: 鼓励公开指定符合标准的监管机构,以提高全球药品监管的透明度和信任度。持续监督: 强调了对WLA的持续监督和评估,确保其持续符合WHO标准。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。
必读岗位及工作建议:
QA:负责确保质量管理体系的实施和监督,建议定期审查和更新质量管理体系文件。 生产:确保生产过程符合质量管理体系要求,建议参与设备和工艺管理的持续改进。 研发:在产品设计和开发阶段考虑质量管理体系要求,建议与QA紧密合作以确保合规性。 适用范围: 本文适用于涉及化学药、生物制品、疫苗和中药等药品类型的企业,包括创新药、仿制药、生物类似药和原料药等注册分类。适用于不同规模的企业,如Biotech、大型药企、跨国药企、CRO和CDMO等,由相关药品监管机构发布。
文件要点总结:
质量管理体系概述 :明确了质量管理体系的发展、基本概念及其相互关系,强调了高层管理者在质量方针、目标和计划制定中的关键作用。产品质量实现要素 :涵盖了机构与人员、厂房设施、设备、物料与产品、工艺管理等关键要素,特别指出了人员培训和设备生命周期管理的重要性。质量保证要素 :包括变更管理、偏差管理、产品质量回顾、投诉和召回管理,强调了CAPA系统在持续改进中的作用。质量风险管理 :介绍了质量风险管理的职责、模式图、流程和步骤,以及在企业和管理机构中的应用。质量管理系统文件 :规定了文件体系结构、生命周期和种类,强调了文件管理在确保质量管理体系有效运行中的重要性。以上仅为部分要点,请阅读原文,深入理解监管要求。